香港網絡23條不獲通過

香港網絡23條不獲通過

香港立法會星期五下午休會前，未能完成審議俗稱「網絡23條」的《版權修訂條例草案》，當局宣佈「作罷」，今屆政府不會再向立法會，提交任何有關版權條例的草案。有網民團體不滿當局處理草案的手法，完全不接受議員及民間團體提出的修訂。網民認為，不應該將版權無限放大，到威脅言論自由的地步。

香港立法會星期三開始一連3日審議俗稱「網絡23條」的《2014年版權(修訂)條例草案》。人民力量議員陳志全星期四晚提出中止待續動議，並表示港府如果拒絕接受泛民議員提出的修訂，草案只照顧版權持有人的利益，日後再向立法會提交有關條例，泛民主派將會繼續反對。

港府對版權修訂條例草案就作罷

負責制定《版權修訂條例草案》的香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑，上星期宣佈以「顧全大局」為由，如果本星期內立法會未通過草案，當局將會「就此作罷」。星期五下午立法會休會前，未能完成審議草案。蘇錦樑會見記者時表示，立法會仍未完成草案的審議，當局將會「就此作罷」，本屆政府不會再將草案放上立法會，意味草案將就此終結。

香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑（VOA湯惠芸攝）

蘇錦樑表示，由於草案已經過了二讀，根據議事規則，程序上無法撤回，唯有調動次序，將草案調到最後一項審議，而目前立法會出現「大塞車」，還有27條草案有待審議，估計在今屆政府任內都無法再審議版權條例。蘇錦樑表示，草案未能通過是全香港損失，將影響不同行業。

蘇錦樑說：完全是非政治化，沒有政治色彩的條例，都最後階段被政治化，被議會這些規則裡面拖垮了，香港其他的民生議題、經濟議題，我們還可以怎樣做呢﹖這個我覺得是大家市民值得去思考的一個問題。

泛民守住港人網上表達自由

泛民會議召集人何秀蘭會見記者表示，草案就此作罷不是最好的結局，也不是最壞的結局，她認為最好的結果是通過泛民議員提出的修訂，令草案與時並進之餘，同時港人資訊流通的自由、創作的權利，是得到足夠的保障。

何秀蘭說：這個不是最壞的結局，因為如果政府持著夠票，否決泛民提的3個修訂，原裝通過的話，這是一條惡法，是會令到普通市民，大家現在做得很開心的傳相、用改圖去出一口氣的行為，都可能成為刑事罪行。我們立法會民主派的責任，不是無條件幫政府通過任何惡法，我們的責任是去保障市民的公民權利。

泛民會議召集人何秀蘭(前排中)與多位泛民議員會見記者（VOA湯惠芸攝）

公民黨黨魁梁家傑表示，蘇錦樑不願意做政治溝通的工作，作為政治問責局長表現失職。梁家傑強調，今次泛民主派議員守住香港人，尤其是網民在網絡上表達及創作的自由及權利。

梁家傑說：這個權利是很重要的，因為極可能現在是唯一，可以有效去抗衡(特首)梁振英囂張跋扈的一個途徑。

網民指沒任何形式的勝利

香港網民團體、鍵盤戰線發言人鄺頌晴在記者會上表示，《版權修訂條例草案》未能在立法會通過，但是亦未能爭取到民間團體提出的3項訴求，包括草案應列入禁止合約凌駕性及開放式豁免，以及不能將不誠實使用電腦罪用於草案。鄺頌晴表示，未能宣佈任何形式的勝利。

鍵盤戰線發言人鄺頌晴（VOA湯惠芸攝）

鄺頌晴表示，按香港現行法例，鍵盤戰線到目前為止，未有收到任何關於二次創作被起訴的民事或刑事案例，而條例更新之後，版權法聯同不誠實使用電腦，帶給用戶的威脅，肯定遠比現行的版權法更多。

鄺頌晴說：因為只要你能夠以不誠實使用電腦以及版權法交叉檢控的話，其實很多很細微的東西已經會構成犯罪，譬如說我企圖或意圖用photoshop，去嘗試去改一張圖，其實已經干犯了不誠實使用電腦的罪行。

不應將版權放大到威脅言論自由

鄺頌晴表示，不滿當局將草案「作罷」的做法，並譴責政府在四方會談當中，不理會民間團體，以及泛民、建制議員提出新方案的要求，拒絕提出新方案去凝聚共識，並盡量在用戶及版權商之間作出平衡。鄺頌晴表示，當局推倒四方會議的討論基礎，拒絕承擔責任。

鄺頌晴認為，版權業界不願意接受泛民議員及民間提出的修訂意見，例如禁止合約凌駕性及開放式豁免，以拖慢時代去保障自己的利益。

鄺頌晴說：他們(版權業界)必須要認清，其實版權並不是天賦的權利，它是與實際的財產權有別，版權是需要促進資訊的流通，促進知識的流通，不可以將版權無限放大，去到一個威脅言論自由的地步。

民間團體集會反對網絡23條

多個民間團體星期三、四連續兩晚在立法會示威區集會，反對通過通過網絡23條，約有100人參與。星期四晚參與集會，23歲從事網站編輯的林先生接受美國之音訪問表示，私下有做改圖等簡單的二次創作，所以很關心網絡23條是否會通過，擔心會收窄網上的言論及創作自由。

香港多個民間團體集會反對網絡23條（VOA湯惠芸攝）

林先生表示，與歐美國家比較，香港的版權條例的確是有所落後，但他認為外國的版權條例，很多都有禁止合約凌駕性及公平使用原則等豁免，而香港的版權修訂沒有類似的豁免。林先生認為，當局應該接納民間團體和泛民議員提出的修訂。

林先生說：我認為真的可以令到大家安心一些，以及令到大家不用擔心，作任何二次創件之前，會侵犯到、會踩到某些禁區、或者踩到某些地雷，然後就纏上了非常之多的官非，或者是很大的麻煩。

香港立法會經歷8次會議審議《2014年版權(修訂)條例草案》，當中5次流會，在泛民議員「拉布」、點算人數、討論中止或休會辯論等，用了超過60小時。

美國之音特約記者湯惠芸 香港報道。