中共總書記習近平在10月16日發表的“二十大”報告中提到,港澳兩地“深層次矛盾”又再浮現。 “深層次矛盾”的說法早在香港爆發雨傘運動前已出自中國領導人口中。有學者批評習近平重提老調,顯示北京無視香港政治和經濟發展真正面對的困局。
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中共二十大報導:習近平報告重提香港深層矛盾 分析:北京老調重彈無視香港困局
習近平在二十大報告港澳部分,除了表示支持兩地發展經濟,也強調要“破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題”。
香港星島日報10月17日的社論認為,二十大報告中有關香港的內容,與習近平在7月1日香港主權歸還中國25週年的重要講話相若,反映已成為中共黨策。中國中央會嚴格執行,並繼續支持香港發揮其金融、法治和專業知識方面獨特優勢,鞏固和提升其在國際金融、貿易、航運航空、創科中心地位。
社論認為,報告首次寫進“破解香港深層次矛盾”,反映習近平希望港府在政局回穩,強化管治效能,切實解決困擾港人多年的住房難、看病難、青年上流難、貧富懸殊等問題,讓民生得以改善。
專家:習近平憂香港難再吸引外資?
接受美國之音採訪的香港政治學者、時事評論員黃偉國卻提醒外界不要會錯意,認為習近平另有所指。
香港政治學者和時事評論員黃偉國
黃偉國說:“他(習近平)很擔心香港的經濟價值在目前世界局勢,尤其是全球圍堵中國,美中關係惡劣的情況下,香港失去‘經濟白手套’或者吸引外資的功能。你以為(習近平)很關心香港的民生經濟、工資、物價甚至生活困境的話,你就會錯意了。”
中國長期利用香港來實現經濟目標。據彭博社兩個月前的統計,目前有逾1300家大陸公司在香港上市,佔香港股市市值近80%。由於中概股在未來兩年面臨被美國證監會摘牌的風險,預計更多中國公司將轉而赴港上市。
香港還是最大的人民幣國際化離岸中心,通過託管以人民幣計價的債券等方式來幫助實現人民幣國際化的目標。
有觀察人士表示,隨著中國大陸的經濟和國際影響力不斷加強,香港經濟發展卻相對滯後,此消彼長下,香港GDP佔中國大陸的比例從1997年的18%跌至2020年的3%。
黃偉國相信,無論北京,還是港府,對於提振香港經濟都缺乏把握。
黃偉國說:“以往我們可能對所謂‘北水救經濟’抱有幻想,期望來自中國大陸的資金能活化香港股市,期望中國大陸人士透過合法或非法的走資撐住香港房地產市場。問題是經濟發展不是依靠股市和樓市。這種經濟只能說是鏡花水月。根本現在習近平(對於提振香港經濟)只懂得把球踢給(香港特首)李家超,讓他自己想辦法解決。”
“深層次矛盾”最早由溫家寶提出
所謂“深層次矛盾”早於2005年12月由時任中國國務院總理溫家寶提出。當年他在北京與時任香港特首曾蔭權會面時提到,“(香港)仍有深層次的矛盾和問題未得到根本解決”。
到了2010年,溫家寶在中國全國人大閉幕後的記者會上,說明香港的深層次矛盾涉及經濟、政治和民生,涵蓋香港發展的各項障礙。 2019年反修例風波後,中國中央中央研判香港社會問題所在時,把深層次矛盾集中於社會、經濟發展中的衝突。
時任中國總理的溫家寶與習近平交談。 (2012年3月11日)
有分析認為,這次習近平把“深層次矛盾”放到黨大會上發表堪稱“空前”,顯示中共中央對這個問題高度重視。
香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華卻對美國之音表示, 北京根本無意正視港版國安法為香港帶來的巨變。
香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華
鍾劍華說:“中共最喜歡用這種抽象而沒有清晰定義的說法,說出來好像很厲害,但實際上無助於解決問題。目前香港最大的問題是,政界人士無論當官也好議員也好,全都是不受社會歡迎,而且品德和個人能力都有問題。這就是香港的深層次矛盾。這是製度所造成的,如果北京不願意承認的話,那麼根本解決不了香港的局面。”
鍾劍華說,北京一手推動港版國安法以及“完善(香港)選舉制度”,極大侵害了港人權益,使不少人失去希望。
鍾劍華說:“北京破壞了香港的選舉制度,使香港失去了改革的希望。港人可以離開的離開,不能離開的也盡量部署離開。近期樓價和股市下跌當然有經濟方面的原因,但更重要的是,中國大陸處理香港問題的手法導致香港的社會發展和繁榮的條件受到很大損害。北京以為只要市民有工作,經濟有發展,港人就會滿意,但是事實證明,港人不會就此感到滿足,主權歸還中國二十多年來,香港變得越來越不公平,年輕時代覺得受到擠壓,欠缺機會,才會產生一波又一波抗爭運動。”
香港一名婦女走過街頭的國安法宣傳牌。 (2020年6月30日)
習工作報告促完善港司法制度
此外,習近平在”二十大”報告裡提出要完善香港司法與法律制度。 “星島日報”社論認為,習近平指的是基本法第23條立法,就香港境內有關國家安全方面作出指引。社論指出,美中角力不斷升級。美國為了遏制中國崛起不時打“香港牌”,香港至今仍未就23條立法,必須完善維護國家安全的法律。
政治學者黃偉國則認為,自港版國安法實施後,被視為香港核心價值之一的司法獨立為國際社會所詬病。習近平顯然意識到這一點。
黃偉國說:“‘完善’的主調是,在港版國安法下仍然假裝香港有所謂司法獨立,假裝香港的法官仍能以專業、中立、沒有政治立場的態度的角度處理案件。我相信(習近平說這些)也只是說了就算。尤其是現在臉皮已經撕破了。香港司法已變得相當醜陋。”
習近平的“二十大”報告也提到香港正處於“由亂到治,由治及興”的階段。
香港有親北京政界人士認為駱偉建認為,“亂”指的是“亂在政治上”,導致香港經濟發展受到干擾。不過自港版國安法推出後,香港政治上的“根本性問題”得以解決、治理,“中央相信香港亂局不再”,可以步向“愛國者治港,甚至愛國者治好的階段”,而“治好”就是要從經濟上表現其成效,解決經濟停滯的問題。