耶倫:新興市場擔憂中國工業產能過剩

美國財政部長耶倫在G20部長級會議期間,傳達新興市場對中國的產能過剩同樣感到擔憂。(法新社:2024年7月25日)

美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)星期五(7月26日)表示,包括部分20國集團(G20)國家在內的新興市場,與她一樣都對中國工業產能過剩感到擔憂,他們也應敦促北京改變其經濟模式。

耶倫接受路透社訪問時表示,對中國過度對工廠的投資、並輸出廉價商品充斥世界的擔憂,不僅止於富裕的七國集團(G7)民主國家,包括20國集團主辦國巴西在內的國家也有著相同的擔憂。巴西已提高了對中國鋼鐵和電動車的關稅。

「世界上有很多國家不願意說,『好吧,中國,你想主導製造業,那麼我們所有的製造業部門都可以倒閉,』因為你想成為世界工廠。我們不願意這樣做,」耶倫說道。

“這正是讓我們團結在一起的根本事項,這應該是我們要傳遞的信息。”

耶倫先前曾多次對中國,尤其是在電動車、鋰電池和光伏產品等清潔能源領域的工業產能過剩提出了擔憂。今年6月,她在紐約經濟俱樂部(the Economic Club of New York)的演說中就指出,中國「過度集中的供應鏈」對美國的就業和最近旨在建立美國綠色能源領域的投資構成威脅,中國的貿易政策“可能會嚴重干擾我們建立健康的經濟關係的努力。”

7月中旬,七國集團貿易部長在意大利的會議上也承諾要攜手打擊產能過剩和市場扭曲。西方國家指控中國透過大量政府補貼過度生產電動車和其他商品,導致嚴重的貿易失衡並威脅其他經濟體。美國和歐盟等已經宣布對中國的電動車加徵關稅,一些發展中國家也增加了一些中國產品的關稅。

不過,中國國務院總理李強6月25日在大連舉辦的世界經濟論壇上致詞時反駁美歐關於中國「產能過剩」的說法。他辯解說,中國生產的這些產品,首先保障了國內需求,同時豐富了國際市場的供應,並緩解世界通膨壓力。

彼得森國際經濟研究所的高級研究員莫妮卡·德·博爾(Monica de Bolle)先前在接受美國之音(VOA)採訪時分析,當美國對中國進口鋼鐵等產品提高關稅或擴大加徵關稅的範圍時,導致中國將這些鋼鐵出口轉向包括拉丁美洲在內的其他國家,“就鋼鐵而言,巴西、墨西哥、智利、哥倫比亞和該地區的其他一些國家,他們都指責中國傾銷鋼鐵。”

耶倫在週五的路透社訪問中表示,中國沒有採納其他國家和國際貨幣基金組織(IMF)的建議,即透過增加消費者支出和服務需求的措施來重振經濟。

相反地,北京將太多的國內生產毛額(GDP)投入先進製造業的投資中,導致廉價的中國商品充斥全球。

耶倫並補充說,中國經濟現在太龐大,無法透過增加消費者支出和服務需求的這種模式來成長。

(本文部分依據了路透社的報道)