新一屆中共中委少數民族銳減 少數民族中央委員恐淪為花瓶

中共領導人習近平在北京人大會堂出席中共二十大後與媒體見面。 (2022年10月23日)

中共新一屆205名中央委員當中絕大多數是漢族人,只有9人是少數民族,對比十九屆中央委員,無論人數還是佔比均明顯下降。有評論認為,基於習近平講求幹部“效忠”的思維,這些少數民族精英將難有作為。

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新一屆中共中委少數民族銳減 少數民族中央委員恐淪為花瓶

中共二十屆中央委員主要由國家機關、各省區一二把手等組成。名單中僅有9人是少數民族,相較於十九屆的16人,人數銳減,全體中央委員佔比也從上屆7.8%降至4%左右。

中央委員蒙古族維吾爾族僅佔三席

這9人當中,蒙古族人有2人;1人是維吾爾族;其他分別來自土家族、藏族、哈薩克族、白族、壯族和回族。

接受美國之音採訪的台灣國防安全研究院國安所副研究員、中亞學會伊斯蘭問題專家侍建宇表示, 新一屆中央委員少數民族佔比縮小延續了習近平的施政脈絡。

侍建宇表示:“習近平常常講‘新時代的民族政策’。他的所謂‘新時代’就是要跟過去60年的民族政策完全不同。名義上所謂的‘民族區域自治’,還是有55個少數民族,可是實際上開啟了高壓的,或者強迫的中國國族認同建構過程,培養了一種對中共效忠的愛國主義。他不再容忍中共過去願意容忍的不同民族與文化,也否定從中共從改革開放以來所認為,快速的經濟增長可讓少數民族認同中國的策略。”

習近平打破少數民族“配額”制

台灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇

侍建宇說,習近平以自己所理解的“用人唯才”原則打破了改革開放後長期沿用的“配額”模式。

侍建宇說:“過去可能講求少數民族地區要有多少民族幹部。按照他的講法,他是‘用人唯才’,誰可靠,誰堪用,就用誰。‘效忠最重要’。弊處是很明顯的。原來的少數民族精英感覺到政府的政策改變了,對他們不公平。過去在改革開放的過程當中,他們一直用廉價的勞工和資源去幫助東邊(沿海地區)發展經濟。習近平把過去對少數民族的一些優惠政策全部沖淡了。原來他們可以用少數民族語言一直讀書讀到至少高中畢業,現在就說他們要用國家共同語言(普通話)學習。”

2020年12月,原中紀委副書記陳小江出任中國國家民族事務委員主任,打破中共近70年來民委最高首長由少數民族出任的慣例。

侍建宇說:“說是所謂的漢化或同化政策,不如說是中共化。只是現在沒有少數民族的幹部符合他們的需求,所以他(習近平)會用其他民族,當然主要是漢族,來擔任這個職務,可是將來如果他覺得有少數民族幹部只是外表跟東部沿海的漢人不一樣,而腦袋裝的其他東西是一樣的話,他們也會用這些少數民族幹部的。”

內蒙古強推漢語教育助石泰峰上位?

日本靜岡大學教授楊海英

日本靜岡大學教授楊海英對美國之音表示,在他眼裡,9名少數民族中央委員純粹只是以精英作為包裝,充當“花瓶”,無法實際參與中共的決策。

楊海英說:“中共多少年來造有一個花瓶,也就是56個民族,56朵花。對於習近平來說,這些花已經枯萎了,他也沒必要把這些乾花插在花瓶裡,乾脆把它們扔掉。他要推行‘中華民族’嘛。誰都知道世上沒有中華民族,但是他要把其他少數民族同化到漢族裡。”

楊海英特別提到中國社科院院長石泰峰,認為石泰峰之所以成為新一屆中央政治局委員、中央書記處書記,與他在內蒙古自治區黨委書記任內,在蒙古族小學裡面推行漢語,貫徹習近平的民族政策有關。

楊海英說:“石泰峰為習主席立下了大功,在內蒙古去蒙古語教育,推行漢語教育。內蒙所謂的成功經驗今後會推展到其他地方。這就是他獲得重用的功績。”

楊海英認為,中國各少數民族未來要保留自身的文化令人難以樂觀。