香港立法會三讀通過修改選舉制度 民主黨批倒退未決定參選否

香港 — 

香港立法會三讀通過修改選舉制度 民主黨批倒退未決定參選否

中國全國人大常委會3月底全票通過修訂香港《基本法》有關特首及立法會選舉制度的議案，以確保“愛國者治港”。香港立法會就新選舉制度展開約一個半月的本地立法程序，星期四以40票贊成、兩票反對，絕大比數三讀通過修改選舉制度的條例草案，引入警隊國安處協助審查候選人資格，並將會禁止在選舉期間呼籲投白票及廢票，將香港的選舉制度徹底改變，各界關注民主派的參選及議政空間被大幅收窄。民主黨主席羅健熙對通過選舉修例表示失望，批評是達致普選的倒退，他強調民主黨仍然會在狹縫中生存，至於是否參選留待9月會員大會決定。

因應中國全國人大常委會3月底全票通過修訂香港《基本法》有關特首及立法會選舉制度的議案，香港政府4月14日向立法會提交《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》，4月17日展開草案委員會審議。

立法會絕大比數三讀通過修改選制

法案委員會在約一個半月內，經過17次會議、共47小時討論，立法會大會星期三(5月26日)恢復二讀辯論修改選舉制度的條例草案，經過不足12小時的討論，星期四(5月27日)以40票贊成、兩票反對，絕大比數三讀通過修改選舉制度的條例草案。

立法會通過選舉修例草案，新增“候選人資格審查委員會”，負責審查選舉委員會、特首以及立法會參選人資格，接掌以往由選舉主任負責的審查參選人資格工作，並引入警隊國安處協助審查候選人資格，就參選人是否符合擁護《基本法》、效忠香港特區的法定要求和條件作出判斷。

候選人資格審查委員會的有關決定不得提起訴訟，即是不能上訴、不受司法覆核。

香港選舉制度徹底改變

立法會的組成由目前的70席，一半地區直選、一半功能組別；改為90席，分別由選委會、功能組別及地區直選產生，人大常委會的決定將立法會90席分為40席選委會、30席功能組別，以及20席地區直選。

新選制下的立法會地區直選議席由目的35席大幅減少接近一半到只有20席，選區由現時的5區改為10區，每區兩個議席，由比例代表制改為“雙議席單票制”，每區得票最多的兩名候選人當選。立法會功能組別議席，由目前的35席改為30席，取消5席由選民直選的“超級區議會”議席。

新的特首選舉委員會人數由1,200人增加至有1,500人，由現時的4大界增加至5大界別，每個界別300人，但是選民基礎卻大幅倒退，117席的區議員全部被取消，取而代之的是有76席的港九分區委員會、滅罪委員會和防火委員會代表，以及有80席的新界分區委員會、滅罪委員會和防火委員會代表，共156席，佔選委會超過一成，並引入27席名為“(中國)內地港人團體代表”。

這次修例亦將會禁止任何人士在選舉期間呼籲不投票或投白票、廢票，最高刑罰可被判處監禁3年。

民主黨主席羅健熙對立法會通過選舉修例表示失望，批評是達致普選的倒退， 他強調民主黨仍然會在狹縫中生存，至於是否參選留待9月會員大會決定 (美國之音湯惠芸)

民主黨對通過修改選制表示失望

民主黨主席羅健熙星期四下午在立法會外召開記者會表示，港府今次改變選舉制度，實際是減少了在立法會甚至整個體制內，可以代表普羅市民的聲音，在普選路上是往回走，他相信支持民主的香港市民都會十分失望。

羅健熙說：“我們對於(選舉制度)那個改變，減少了市民可以參與的部份，減少了市民可以改變到、或者可以影響到的立法會議員的議席的部份，這一部份我們認為是一個倒退來的，這個我想亦都在很多不同的民意調查裡面亦都反映了，其實很多市民都認為這種改變，其實是對於邁向真正的普選，其實是行了倒後的一步。所以這個情況，雖然立法會到現在未通過，但是我相信它在短時間裡面，今日會通過的時候，我想對很多民主派的朋友、對於民主派的市民，他們要嗎感覺很失望，要嗎感覺好像已經不關自己的事那樣，這個是我們完全不樂意見到的一個情況來的。”

羅健熙表示，未來民主派的空間在國安法實施之後不斷收窄，無論是參選權、遊行集會的權利，以致各專業界別的都是每況愈下，他坦言難以估計惡化的情況會維持多久，影響會有多深遠，他強調民主黨仍然會在狹縫中生存，繼續為香港市民發聲。

羅健熙說：“大家其實見到的情況都是很不理想，亦都是好像愈來愈差的，我們沒辦法預計究竟這個惡化的情況會去到甚麼時候，亦都會去到幾遠、去到幾深。但是我仍然是那句說話，就是在我們能力上面可以做到的事情，在我們可以發聲的時候，我都會繼續去、持續地去同大家繼續講，繼續講香港人的聲音，繼續將香港人的意見用我們的方法盡力去表達出來，我覺得是只能夠在一個這樣的狹縫裡面去生存，我們就繼續去盡力做好我們可以做到的事情。”

9月民主黨特別會員大會決定是否參選

羅健熙表示，在新選舉制度下，民主黨是否參選會留待今年9月舉行的特別會員大會決定，他相信黨員會建基於如何讓香港社會和香港民主進程發展得更好作出考慮，不論結果如何，民主黨會與香港市民並肩繼續走民主路。

羅健熙坦言，有“中間人”跟他接觸，向他表達民主黨應該參選的信息，但是沒有保證民主黨如果派人參選的話，是否可以通過資格審查委員會，他強調外界無論是“和風”還是“寒風”，民主黨都會作自己的決定，絕不會受不知是否真的代表北京，或者某些派系的建制派人士或所謂“中間人”所影響。

羅健熙說：“我們的決定是基於我們自己黨友，去就著民主黨未來的路向，要行一條怎樣的路，去做一個決定。所以即使那些不論他是告訴你有得選，還是告訴你其實不是啊，你這班人、例如有人說我們要‘清黨’、要‘改玄易幟’等等，不論是甚麼風都好，不論是那一類的意見都好，我們是會繼續將那些意見聽完。之後我們就繼續聽吧，但是我們的決定、我相信我們的黨友都是會繼續按著民主黨在香港的民主路上面，可以扮演些甚麼角色這個問題是去做最後的決定。”

鄭松泰憂5年後是否還有港人治港空間

在立法會就修改選舉制度草案投下反對票的熱血公民立法會議員鄭松泰發言表示，今次修例有商榷之處，他認為今次修例表面是排斥外部勢力，他擔心5年後是否還有港人治港的空間。

鄭松泰說：“我想有在(修改選制)法案委員會的議員都知(道)，它(草案)裡面有一個選舉委員會換屆的留白，大概是半年左右的時間，所以我認為這個制度的意義，我都希望香港市民大家都會去理解得到，它並非是單純我們在坊間的討論，怎樣將議會變成”清一色”、怎樣有一個所謂背景或者政治的審查，諸如此類，那個我們是用一個相對狹窄的眼光去看待今次的改變。但事實上今次的改變它真正的部份，我自己認為的是，究竟5年之後還會不會有所謂‘港人治港’，這一個政治的方向，又或者我們理解《基本法》基本的綱領﹖”

鄭松泰表示，參選人過去參選立法會議員，不需要取得選委會委員的提名，但現時重構選委會之下，他認為有關做法有利有弊，擔心將出現裙帶關係，令腐敗延伸。

鄭松泰說：“即是說當你要參選的時間，你要取得第一至到第五個組別，最少兩張(選委)的授權票的時間，其實這個是將我們過去理解，在香港無論你用自由市場的角度，或者你是由一個政治、我們用一些大陸的字眼，‘潛規則’的角度去理解。那些是一定有些政商關係，現在好了擺在制度裡面，嘗試將這個問題或者將這個過去的狀況，吸納在這個制度，但是這個群帶關係之處是，你見到究竟‘枱面’的人是屬於甚麼的系統，或者甚麼派系，但問題是它可以延伸腐敗。”

鄭松泰表示，將來的立法會以群帶關係作為選舉門檻，他認為會帶來一個龐大的腐敗機制，甚至將來可能出現“上品無寒門，下品無世族”的情況。

鄭松泰說：“以群帶關係作為一個選舉門檻，它帶來的是一個龐大的腐敗的機制來的，這樣因此我過去在法案委員會，我不斷去問，究竟我們怎樣去防貪﹖防貪不是在講具體的利益，而是接下來在講90個在這裡(立法會)的議員，它背後延伸下去是1,500人(選舉委員會)，最終我們會用一句說話去評價而已，我們過去的選舉未必會出現這個情況，但是將來會出現這個情況，就是‘上品無寒門，下品無世族’，那個是必然會發生的。”

醫學界立法會議員陳沛然批評修改選委會選舉制度是民主倒退，部分界別議席減少，民意反映相當有限 (美國之音湯惠芸)

醫學界議員陳沛然批民主倒退

另一名反對修改選舉制度的醫學界立法會議員陳沛然發言表示，修例之後的特首選舉委員會的組成，新加入一些北京絕對信任的團體及機構，他批評修改選制之後是民主倒退，民意反映亦相當有限。

陳沛然說：“改革後選委會選舉制度是民主倒退、(部份界別)議席減少，餘下的議席亦有相當多的當然委員，民意基礎收窄，加上參選資格審查的重重關卡，日後民意的反映相當有限。”

政制及內地事務局局長曾國衞發言表示，修例在短時間內完成，他形容是“幾近不可能完成的工作”，港府會立即準備未來一年內舉行的三場選舉，以及選民登記的工作，他又認為市民對修例反應正面，反駁外國批評方案是民主倒退。

香港立法會三讀通過修改選舉制度 民主黨批倒退未決定參選否