美國總統拜登(Joe Biden)週二(5月16日)否決了一項恢復對從東南亞進口的太陽能電池板徵收關稅的國會決議，暫時解決了一項長期爭議。這起爭議涉及是否懲罰中國繞過美國反傾銷措施的貿易違規行為。
拜登總統在聲明中說，他否決了這一決議，“因為我們承擔不起為太陽能行業的美國企業和工人製造新的不確定性。”
拜登的否決意味著這一為期兩年的關稅暫停將至少持續到2024年6月。
兩黨議員都對來自中國的所謂不公平競爭表示擔憂，中國長期以來一直主導著全球太陽能電池板製造市場。一些美國製造商認為，中國實際上已將業務轉移到四個東南亞國家——泰國、越南、馬來西亞和柬埔寨——以規避美國的反傾銷規定。
商務部去年的一項調查發現可能存在涉及中國產品的貿易違規行為，並建議嚴厲處罰。拜登在商務部調查完成之前暫停了兩年的關稅，稱這一舉動可以滿足可再生能源的需求，同時為太陽能供應鏈和太陽能設備市場提供“確定性”。
僅是高達10億美元的追溯關稅和更高費用的威脅，就導致去年全美數百個太陽能項目被推遲或取消。太陽能設備是拜登應對氣候變化和到2035年實現100%清潔電力的議程的關鍵部分。
拜登週二在其否決聲明中表示：“美國現在有望在我的第一個任期結束時將國內太陽能電池板製造能力提高八倍。但是這樣的生產並不會一蹴而就。”
登說，暫停徵收關稅兩年將提供一個臨時“橋梁”，以確保當新的美國工廠投入運營時，“我們擁有蓬勃發展的太陽能設備行業，做好了準備，將美國製造的太陽能產品安裝到全國各地的家庭、企業和社區。”
拜登表示，他打算在當前的暫停令於2024年6月到期時允許關稅重新生效。
美國業界稱讚了拜登的行動。業界表示，隨著太陽能設備的增加以滿足對可再生能源日益增長的需求，太陽能電池板的進口至關重要。在美國安裝的太陽能電池板和電池中，只有不到30%是在國內生產的，不過，隨著美國製造商利用去年通過的具有里程碑意義的氣候法中包含的稅收抵免，這一比例正在增加。
太陽能產業協會(Solar Energy Industries Association)主席兼首席執行官阿比蓋爾·羅斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)表示，國會通過的決議威脅到多達3萬個美國工作崗位，同時削弱了美國的能源安全。
霍珀說：“太陽能及存儲行業必須在美國建立更多的製造能力，而兩年的關稅暫停期為我們做到這一點提供了橋梁。在這個關鍵時刻限制供應傷害美國企業，並阻止我們在短期內部署清潔、可靠的能源。”
這一針對太陽能關稅的措施是剛剛掌握眾議院的共和黨人推動的幾項立法努力之一，以批評拜登這位民主黨總統並阻止他的行政當局的一些舉措，包括一項清潔水源規則和一項允許聯邦退休計劃經理在投資中考慮氣候變化的措施。拜登否決了這兩項旨在撤銷他的行政當局所採取的行動的法案。
九名民主黨參議員以及12名民主黨眾議員支持恢復太陽能關稅。只有一名共和黨參議員和八名共和黨眾議員投票反對徵收關稅的計劃。
密蘇里州共和黨聯邦眾議員賈森·史密斯(Jason Smith)表示，恢復美國對這四個東南亞國家的關稅將迫使中國承擔責任，同時保護美國的就業和工人。史密斯和其他議員表示，美國製造商面臨來自中國的不公平競爭，中國正在補貼其太陽能電池板並以低價出售它們。
佛羅里達州共和黨聯邦參議員里克·斯科特(Rick Scott)說：“拜登的行為將保護中國太陽能公司——其中許多公司正在使用童工和奴工——並允許它們規避美國貿易法，這令人生厭。”
民主黨聯邦參議員杰基·羅森(Jacky Rosen)代表的內華達州人均擁有全國最多的太陽能工作崗位，她表示恢復關稅對美國業界來說將是災難性的。她說，追溯關稅將消除數以千計的工作崗位，“並扼殺我們實現氣候目標的任何機會”。
(本文依據了美聯社的報導。)
拜登總統在聲明中說，他否決了這一決議，“因為我們承擔不起為太陽能行業的美國企業和工人製造新的不確定性。”
拜登的否決意味著這一為期兩年的關稅暫停將至少持續到2024年6月。
兩黨議員都對來自中國的所謂不公平競爭表示擔憂，中國長期以來一直主導著全球太陽能電池板製造市場。一些美國製造商認為，中國實際上已將業務轉移到四個東南亞國家——泰國、越南、馬來西亞和柬埔寨——以規避美國的反傾銷規定。
商務部去年的一項調查發現可能存在涉及中國產品的貿易違規行為，並建議嚴厲處罰。拜登在商務部調查完成之前暫停了兩年的關稅，稱這一舉動可以滿足可再生能源的需求，同時為太陽能供應鏈和太陽能設備市場提供“確定性”。
僅是高達10億美元的追溯關稅和更高費用的威脅，就導致去年全美數百個太陽能項目被推遲或取消。太陽能設備是拜登應對氣候變化和到2035年實現100%清潔電力的議程的關鍵部分。
拜登週二在其否決聲明中表示：“美國現在有望在我的第一個任期結束時將國內太陽能電池板製造能力提高八倍。但是這樣的生產並不會一蹴而就。”
登說，暫停徵收關稅兩年將提供一個臨時“橋梁”，以確保當新的美國工廠投入運營時，“我們擁有蓬勃發展的太陽能設備行業，做好了準備，將美國製造的太陽能產品安裝到全國各地的家庭、企業和社區。”
拜登表示，他打算在當前的暫停令於2024年6月到期時允許關稅重新生效。
美國業界稱讚了拜登的行動。業界表示，隨著太陽能設備的增加以滿足對可再生能源日益增長的需求，太陽能電池板的進口至關重要。在美國安裝的太陽能電池板和電池中，只有不到30%是在國內生產的，不過，隨著美國製造商利用去年通過的具有里程碑意義的氣候法中包含的稅收抵免，這一比例正在增加。
太陽能產業協會(Solar Energy Industries Association)主席兼首席執行官阿比蓋爾·羅斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)表示，國會通過的決議威脅到多達3萬個美國工作崗位，同時削弱了美國的能源安全。
霍珀說：“太陽能及存儲行業必須在美國建立更多的製造能力，而兩年的關稅暫停期為我們做到這一點提供了橋梁。在這個關鍵時刻限制供應傷害美國企業，並阻止我們在短期內部署清潔、可靠的能源。”
這一針對太陽能關稅的措施是剛剛掌握眾議院的共和黨人推動的幾項立法努力之一，以批評拜登這位民主黨總統並阻止他的行政當局的一些舉措，包括一項清潔水源規則和一項允許聯邦退休計劃經理在投資中考慮氣候變化的措施。拜登否決了這兩項旨在撤銷他的行政當局所採取的行動的法案。
九名民主黨參議員以及12名民主黨眾議員支持恢復太陽能關稅。只有一名共和黨參議員和八名共和黨眾議員投票反對徵收關稅的計劃。
密蘇里州共和黨聯邦眾議員賈森·史密斯(Jason Smith)表示，恢復美國對這四個東南亞國家的關稅將迫使中國承擔責任，同時保護美國的就業和工人。史密斯和其他議員表示，美國製造商面臨來自中國的不公平競爭，中國正在補貼其太陽能電池板並以低價出售它們。
佛羅里達州共和黨聯邦參議員里克·斯科特(Rick Scott)說：“拜登的行為將保護中國太陽能公司——其中許多公司正在使用童工和奴工——並允許它們規避美國貿易法，這令人生厭。”
民主黨聯邦參議員杰基·羅森(Jacky Rosen)代表的內華達州人均擁有全國最多的太陽能工作崗位，她表示恢復關稅對美國業界來說將是災難性的。她說，追溯關稅將消除數以千計的工作崗位，“並扼殺我們實現氣候目標的任何機會”。
(本文依據了美聯社的報導。)