美國拜登政府週五(10月7日)發佈了一項新的北極戰略，這個具有重大戰略和環境意義的地區正遭受日益嚴重的氣候變化的影響，該地區的國際競爭也在加劇。全球變暖正在融化北極冰層，從前封閉的區域得以開放通航，也為美國、俄羅斯和中國等國家爭奪資源和影響力創造了新的機會。
北極大國俄羅斯對烏克蘭的入侵使情況變得更加複雜，將莫斯科和華盛頓之間的緊張局勢推高到冷戰高峰期以來的最高水平。
該戰略稱： “北極有著400多萬人口、豐富的自然資源和獨特的生態系統，目前正在經歷一場巨大的轉變。在氣候變化的推動下，這種轉變將挑戰北極地區的生計，創造新的經濟機會，並可能加劇國家之間的戰略競爭。”
這一戰略包含四大支柱：安全，氣候變化和環境保護，可持續經濟發展，國際合作。
戰略指出： “我們的首要任務是保護美國人民、我們的主權領土及權利。我們致力於保障我們條約盟友的安全，並支持我們在該地區的合作夥伴。”
為此，華盛頓將“根據需要，加強和鍛煉我們在北極的軍事和民用能力，以遏制威脅，並且預測、預防和應對自然及人為事件。”
隨著全球變暖的影響與日俱增，華盛頓希望幫助阿拉斯加這個美國最北端的州，加強其韌性和適應能力，並致力於尋求減少北極排放的國際倡議。
美國的新戰略說： “相比許多溫帶地區，北極受到氣候變化的影響更大，氣候變化導致地形不穩、海岸脆弱、生態系統不斷變化，並且加劇了生物多樣性危機。”
俄羅斯合作“幾乎不可能”
戰略還指出： “面對北極地區的巨大變化，我們將支持加強阿拉斯加社區的韌性。”並認為該州超過60%的原住民社區被認為“環境受到了威脅”。
在經濟方面，該戰略指出，北極冰層融化儘管是“氣候變化加速的明顯指標”，卻也帶來了機遇。
戰略稱， “美國政府將幫助創造條件，促進阿拉斯加和整個北極地區負責任、包容和透明的經濟發展”，其方式包括基礎設施發展，和支持那些為當地社區增加機會的產業。
戰略表示美國重視北極合作，但俄羅斯入侵烏克蘭對與莫斯科合作的前景造成了重大打擊。
美國的戰略還指出： “俄羅斯在烏克蘭的殘酷戰爭使得這種在北極的合作變得幾乎不可能......就目前來說。然而，在短期內與我們的盟友和夥伴保持合作，對於推進我們在該地區的目標仍然至關重要。”
自上一份美國北極政策文件發佈至今已近10年，新戰略承認自然和地緣政治環境在不斷變化。
一位資深美國當局官員在戰略發佈前表示： “鑒於我們在過去八到九年中所見到的事態發展，這一戰略更加具有緊迫性地應對氣候危機。”
戰略還“認識到，在過去十年中，我們在北極看到俄羅斯和(中國)方面日益激烈的戰略競爭，並且尋求美國的角色和地位，以有效競爭並應對這些緊張局勢。”
(本文依據了法新社的報導。)
