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香港首次“愛國者治港”下的區議會選舉即將在星期日舉行,有官員形容港府高度重視這次選舉,各部門空群而出、無所不用其極為選舉宣傳,甚至前所未有提供現金 支助長中心,在區選投票日安排交通接送等措施讓院舍長者投票;並首次印製心意卡派發給已投票的選民,有公務員工會擔心,政府可能以心意卡識別公務員是否有投票 。 有學者就形容這次區議會選舉是當局的“面子工程”。
中國全國人大常委會2021年3月大幅修改香港選舉制度後,首次“愛國者治港”下的區議會選舉即將在星期日(12月10日)舉行。
副政務司指“無所不用其極”宣傳區選
早前中國港澳辦主任夏寶龍南下深圳與港府3名副司長會面。 其中政務司副司長卓永興在會面後,11月18日接受電台節目訪問表示,會面期間主要報告工作,又表示夏寶龍很關心香港,區議會選舉亦是關心的議題之一。
卓永興表示,港府高度重視這次區議會選舉,各部門首長都有拍攝短片在社群媒體宣傳,形容各部門“空群而出”、“無所不用其極”為選舉宣傳,同時也 大量招募和培訓人手工籌備工作,街上都是“旗海飄飄”,希望選舉氛氣開始變得熾熱。
公務員工會憂“心意卡”成投票識別
為了宣傳首次“愛國者治港”的區議會選舉,港府確實有不少前所未有、“無所不用其極”的宣傳方式,包括多次公開呼籲全體超過17萬公務員以及他們的家屬投票,並且 首次印製“心意卡”派發給已投票的選民,又在各投票站旁設“打卡位”,讓市民與選舉吉祥物合照。
特首李家超星期日(12月3日)在“公務員齊撐區選家庭日”致詞表示,公務員支持區議會選舉意義重大,因為公務員作為政府的骨幹分子,在誓言中清晰表明想服務地區和支持政府落實 政策,而區議會的完善制度正是政府推出的重要政策,公務員有責任落實,並且以身作則行使公民責任投票,起帶頭作用。
公務員聯合會總幹事梁籌庭星期三(12月6日)在電台節目表示,政府派發的選舉“心意卡”對公務員構成無形壓力,認為當局不會無原無故派發”心意卡”,反而令公務員擔心上司會以“心意卡”作為有否投票的“識別”。
梁籌庭重申,認同投票是公民責任,不過,他認為除了公務員面對很大壓力,慨嘆他們的家屬也有投票的壓力,擔心不投票可能會“有事發生”,例如被“懲處”之類。
不過,政務司司長陳國基接受香港電台訪問時表示,當局在區議會選舉當日,向投票選民派發心意卡,只是純粹感謝選民投票,不會用於證明公務員有否投票,他又表示公務員即使不投票,也不會影響日後晉升。
當局現金支援逾170長者院舍安排投票
專責為政府的帳目核數的獨立部門審計署,其署長林智遠近日到天水圍一間長者中心探訪,呼籲長者投票,他說社會福利署會在選舉投票日,接載想投票 而行動不便的長者。
勞福局後來澄清是為每間長者中心提供港幣兩萬元(超過2,500美元)的現金資助,讓中心安排交通工具和人力,接送有需要的長者以及照顧者往返投票站,在已發信的215間長者中心當中,有超過170間表示會參與。
社福界立法會議員狄志遠表示,對相關安排的實際操作有保留,他認為政府應該要避嫌,例如是否容許候選人在車上監察工作人員的工作,如何確保投票的公平公正,整件事情怎樣 運作? 他希望政府三思,不要為了推動投票率“無所不用其極”。
學者憂造成選舉不公
香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問表示,有政黨在以往的選舉投票日,利用關係集體安排長者院舍的老人到投票站投票,甚至在每名長者的手掌 寫上候選人的號碼,暗示長者要投票給特定候選人,他說,港府在這次區議會選舉也有類似的懷疑選舉不公的做法,甚至懷疑“威逼利誘”,透過選舉“心意卡”及“打卡”等方式,令公務員擔心不投票可能有後果。
鍾劍華說:政府的選舉安排應該公平地利便所有人的,但現在它選擇性地利便一些無行為能力的長者,目的是甚麼呢﹖很明顯地我覺得對公務員去投票帶有某種烕嚇的成份,雖然它(政府)不是說威嚇,甚至乎說我們(政府)沒有強迫他們(公務員)投票,但是實際上公務員工會的講法,你可能真的令到某部份公務員覺得不投票會擔心的啊,實際上都是一種威嚇。
鍾劍華指提高區選投票率或是“面子工程”
鍾劍華表示,除了全體公務員被要求要在區議會選舉投票,多間大專院校也發信給全體教員,要求他們重視這次區議會選舉,他認為政府這麼刻意,甚至“無所不用其極” 去宣傳愛國者治港下的首次區議會選舉,可能是擔心投票率太低,會削弱選舉的公信力以及政治認受性。
鍾劍華表示,對上一次2019年的區議會選舉創紀錄有超過7成投票率,而上一次2021年12月“愛國者治港”下首次立法會選舉,加上疫情下首次安排的“邊境票 站”的超過1萬7千人投票,整體投票率才僅達到3成,他認為如果今次區議會選舉投票率低於3成,可能會成為世界各地傳媒的“笑柄”,他形容今次 區議會選舉是當局的“面子工程”。
學者指投票率太差政府或面臨壓力
首次“愛國者治港”的區議會選舉,區議員總人數由上屆2019年的479人略減至470人,地區直選議席由上屆的94%即是452席,大幅削減75個百分點至只有不足 兩成的88席,另有179席由特首委任,以及176席由政府委任的地區“三會” 即是地區分區委員會、防火委員會以及撲滅罪行委員會成員,以全票方式互選產生,其餘27席同樣是鄉事委員會主席的當然區議員。
香港浸信會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛接受美國之音訪問表示,這次區議會選舉制度被大幅修改,直選議席由452席減少到只有88席,宣傳選舉的責任理應由參選人以及 他們所屬的政黨負責,以往政府很少會這樣“無所不用其極”地宣傳,他認為雖然政府官員一直沒有承認投票率有指標,不過,如果投票率太差可能會有來自四方八面的壓力。
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這次區議會選舉也是38年來首次民主派參選人被“清零”,陳家洛表示,民主派支持者的投票意欲大大減低,選舉結果亦失去了市民“表態”的意義,因此有建制派學者作出投票率偏低的預期。
美國之音記者問及,這次區議會選舉對香港在國際社會的觀感有何意義﹖ 陳家洛認為,絕大部份的國際傳媒對香港的選舉制度被北京大幅修改,已經採取比較保留的態度,他認為這次選舉結果經乎已經被政府主導,但是部份邊緣建制派參選人都未能取得足夠“三會”提名入閘,他認為會令國際社會覺得相當“可笑”。
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