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耶倫計劃七月初訪華 白宮為對華高技術投資設限政令即將出台


美國財政部長珍妮特·耶倫
美國財政部長珍妮特·耶倫

美國彭博社星期二(6月27日)引述知情人士的話報導說,美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)計劃於七月初前往中國訪問,與中方官員舉行高級別經濟對話。

耶倫今年以來已經多次表達訪華願望,她在今年四月份表示她的中國之行有所延後,但是會在“適當時機”進行。

美中關係近年來由於台灣、南中國海、人權等問題上的嚴重分歧持續惡化,不過拜登總統與中國國家主席習近平去年11月在印尼巴厘島舉行雙邊峰會之後,雙方同意恢復高層溝通,為兩國關係加裝護欄和底線。然後今年二月初中國一隻高空偵察氣球入侵美國領空被擊落,又導致兩國關係出現新的摩擦。

不過經過兩國官員連續幾個月的努力,雙方的高層會晤近期內逐漸得到一定程度的恢復。美國國務卿布林肯今年二月因氣球事件取消中國之行後,已經於一個多星期前完成對中國的訪問,並會晤了包括習近平在內的中方高層官員。

消息人士向彭博社表示,他們之所以匿名對媒體談話是因為官方尚未就耶倫訪華的細節作公開的宣布。

另有了解美國政府內部運作的人士向彭博社表示,拜登政府內部也正在就一份預計將於七月底宣布的涉華行政命令進行磋商。該行政命令禁止或限制美國企業對中國部分高科技產業投資。其中,人工智能、半導體和量子技術領域可能面臨全面的投資禁令。

如果耶倫的中國之行能夠如期展開,她將是繼布林肯之後第二位訪問北京的美國高層官員。布林肯在北京期間,與中方官員舉行了歷時兩天長時間的會談,雙方都認為會談是“坦率、實質性和建設性”的。

不過布林肯結束訪華後,由於拜登總統一再指稱習近平為“獨裁者”、而布林肯支持拜登的說法,北京又對此表達強烈不滿。

一位美國政府官員星期一表示,耶倫對北京的訪問尚未得到確認,而白宮的涉華行政命令目前既沒有製定完成,也沒有公佈的時間表。

今年三月初,身為習近平親信的中共中央政治局委員何立峰取代劉鶴,出任中國國務院主管經濟與美國事務的副總理。耶倫訪華的目的之一就是結識與了解何立峰,並與他以及中國財政部長劉昆進行對話。

根據彭博社的報導,拜登仍計劃與習近平通話,但是通話日期尚未確定。拜登上週表示,他預計在最近的將來與習近平會面。拜登與習近平上一次是去年11月在印尼巴厘島見的面,而今年11月亞太經合組織(APEC)峰會在美國舉行之時,拜登有可能再次與習近平舉行雙邊高峰會。

拜登政府為了限制對華高科技投資的行政命令已經討論了將近兩年。彭博社報導說,不過拜登政府團隊最近加快了運作的速度,並希望能在七月底之前將其公佈。不過知情人士表示,白宮也有可能拖到八月份才將其公佈,因為行政命令的最後細節仍在製定之中。

七大工業國集團(G7)今年五月在日本廣島舉行峰會期間,白宮官員就此向其他盟友作了通報,所有的國家都一般性地對此表示贊同。

耶倫在今年四月的一次談話中表示,美國的對華政策旨在捍衛和保護美國的國家安全,並不是為了壓制中國的發展。

“即使我們有針對性的行動可能具有經濟影響,其動機完全是出於對於我們安全和價值的關切,”耶倫在約翰·霍普金斯大學的一場演講中指出。 “我們的目標不是使用這些工具獲取經濟競爭優勢。”

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