中國一名高級官員表示，香港的國家安全立法不會追溯性地懲罰人們。這位官員還說，中央政府預計只有在極特殊的情況下，對最嚴重的國家安全案件擁有管轄權。
中國國務院港澳辦副主任鄧中華星期一（6月15日）在深圳出席紀念香港《基本法》頒布30週年研討會提到了香港居民、外交官和外國投資者就這項有爭議的港版國安法提出的法律追溯力問題。
中國人大5月28日通過有關“港版國安法”的決定草案。外界擔心，“港版國安法”針對的就是香港反送中運動，一旦這部法律正式生效，將對反送中運動的參加者進行秋後算賬。
2019年6月9日爆發的香港反送中運動，是香港歷來持續時間最長的社會運動，創下參與人數達200萬的最大型和平遊行紀錄，也發生過多次激烈的警民衝突，截止2020年5月底被捕人數接近9千人。
這場“沒有大台”，主要靠網上討論區及流動通信程序動員的“流水式”(be water)社運，改變了香港的社運模式，以至政治、社會面貎，甚至引發中國全國人大常委會啟動制訂”港版國安法”的立法程序，將會透過《基本法》附件三直接引入香港實施。
2019年2月港府宣佈為引渡台灣殺人案港人疑犯陳同佳，修訂《逃犯條例》允許香港政府以單次個案形式，處理中國大陸及台灣等地移交逃犯請求，觸發香港史無前例的反送中示威浪潮。
港澳辦副主任鄧中華星期一還表示，雖然北京必須能夠對最嚴重的國家安全案件擁有管轄權，但香港應該負責大部分執法工作。他說，中央直接控制預計將在“非常、非常少的”情況下使用。
據香港南華早報，鄧中華的發言標誌著內地官員首次提供了港版國安法框架的細節。預計新法律最早將於本週末由中國全國人民代表大會常務委員會通過。
中國全國人大在5月28日通過的製訂”港版國安法”決議，授權其最高立法機構全國人大常委會為香港起草一部量身定做的國家安全法，將分裂國家、顛覆、恐怖主義和外國干涉城市事務的行為定為非法。不過，中國人大在5月28日通過決議時，幾乎沒有給出任何細節。
批評人士指出，“港版國安法”將扼殺這個前英國殖民地的自由，包括言論自由和獨立的司法，這些被視為是香港成功成為全球金融中心的關鍵。香港泛民主派把這一立法稱為終結“一國兩制”的惡法，呼籲港人全民反抗。
不過，中聯辦副主任陳冬6月15日在出席同一個研討會時表示，“一國兩制”是中國政府為實現國家和平統一而提出的基本國策，國安立法是為“一國兩制”進行製度加固。
由於新冠病毒疫情，香港的民主抗爭一度暫時停止。制訂“港版國安法”決議的通過重新點燃了反政府抗議活動， 儘管港府頒布遏制疫情傳播的限聚令。在許多情況下，香港禁止8人以上的團體聚集，以防止新冠肺炎的傳播。
香港“二百萬三罷工會聯合陣線”宣布，由於天氣原因將原定6月14日舉行全港罷工公投延至於6月20日舉行，反對“港版國安法”。聯合陣線設定的目標是爭取6萬名會員投票。
同時，香港中學生行動籌備平台也將原定在同一天舉行的罷課投票延至6月20日，爭取至少1萬名中學生參與。
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