美國財政部：中國沒有操縱匯率

美國財政部星期五向國會提交了一份題為《國際經濟與匯率政策》的報告。這份每半年公佈一次的報告指出，在世界主要的新興市場經濟體中，很多國家，特別是亞洲國家，對匯率制定了更嚴格的管理措施。報告強調了這些經濟體應該讓匯率更具靈活性和透明度，尤其是中國。

該報告概述了中國採取行動讓人民幣升值，並逐步轉向一個更多地讓市場來決定的匯率機制。報告說，自從2010年6月中國讓人民幣與美元脫鉤以來，截止到2013年4月上旬，人民幣對美元已經升值了10%。如果計入通脹因素，從2010年6月到2013年2月，人民幣實際上升值了16.2%。

報告指出，中國的經常項目盈餘已經從2007年佔GDP國內生產總值10.1%的高峰下降到2011年的1.9%，及2012年的2.3%；另外，中國已經採取一系列措施放寬對資本流動的控制。考慮到這些發展情況，美國財政部的結論是，根據《1988年綜合貿易與競爭力法案》第3004條所規定的標準，中國沒有操縱貨幣。因為該標準認為，操縱本國貨幣對美元的匯率是為了防止有效地調整收支平衡，或在國際貿易中獲得不公正的競爭優勢。

不過，報告認為，人民幣仍然被大幅度低估。美國財政部表示，將繼續密切關注人民幣匯率升值的速度，並要求中國進一步促進匯率更具靈活性和透明度，以支持一個強而有力的、能夠持續下去的平衡的全球經濟。