中國外交部長王毅2月13日訪問倫敦,與英國外交大臣林德偉(David Lammy)和英國首相施紀賢(Keir Starmer)舉行雙邊會談。這是十年來中國外長首次正式訪問英國,也是英國工黨政府去年上台後,中英之間最高級別的正式外交接觸。然而,觀察家說,很明顯,英國政府正在為全面調整對華關係做準備,但又因這次訪問引發爭議而做出低調處理。
英國首相與王毅會面,強調“穩定但坦率”的關係
王毅此次訪問不僅涉及中英雙邊經貿關係以及英國政府對中國人權記錄的關切,也涉及全球安全格局的重大變化。
英國外交大臣林德偉在會後表示,他與王毅討論了“國際安全、烏克蘭戰爭和中東局勢”,但也明確向王毅提出了香港民主派人士黎智英被囚、人權問題以及中國對英國議員的製裁等爭議性議題。
除了與林德偉舉行會談外,王毅此行還罕見地與英國首相施紀賢(Keir Starmer)進行了非正式會晤。
根據路透社報道,施紀賢在王毅與英國國家安全顧問喬納森·鮑威爾(Jonathan Powell)會談期間短暫加入,並向王毅強調,他希望建立“穩定且相互尊重的中英關係”。
施紀賢的發言人向媒體表示,首相“重申了英國政府維護穩定和定期與中國接觸的承諾,同時也會在分歧問題上坦率交涉。”
發言人也說,首相特別強調,希望深化雙邊在貿易、投資等領域的合作,但英方仍會在必要時提出批評。
英國政府對王毅來訪感到有些尷尬?
儘管工黨政府對王毅的這次訪問做出了低調處理,但這項外交安排仍然招致了批評,同時也在倫敦街頭引發了抗議。
英國智庫“地緣戰略委員會”(Council on Geostrategy)中國政策研究員格蕾絲·西奧多洛(Grace Theodoulou)認為,種種跡象顯示,“英國政府並不想引起人們對這次訪問的關注,甚至可能為此感到有些尷尬”。
她向美國之音表示:“中國媒體報道說,王毅是應林德偉的邀請來訪的。如果你清楚地知道這是一次有爭議的訪問,為什麼還要邀請一位高級官員呢?政府沒有發布新聞稿只能證明,英國國王陛下政府知道自己的所作所為會招致工黨的批評。這並不會使工黨政府在與中國重新談判貿易關係時處於有利地位。”
這位分析家說,很明顯,英國政府正在為全面調整對華關係做準備。據新華社報道,商務大臣喬納森·雷諾茲(Jonathan Reynolds)將於今年稍後訪華。
前保守黨議員、前英國首相的蒙古貿易特使丹尼爾·考欽斯基(Daniel Kawczynski)認為,在英國與中國之間存在許多問題的情況下,深化與中國的關係是不明智的。
他向美國之音表示:“這恐怕正是今天的中國,在一個非常成功的工業國家的外衣下,跳動著一個僵化、邪惡的共產主義政治局的心臟。要知道,歸根結底,我們與中國之間的問題太多了。中國大使被禁止進入下議院。我從來沒有聽說,歸根結底,我們與中國之間的問題太多了。中國大使被禁止進入下議院。我從來沒有聽說過這樣的事情,但是因為中國正在對中國國會制裁對我們自己的言論。這是完全不可接受的。”
在前共產主義國家波蘭長大的考欽斯基也警告稱,中國對全球稀土資源的掌控將成為西方國家在未來幾十年面臨的重大地緣政治風險。他認為,英國應該更依賴與日本、韓國、新加坡等民主國家的經貿關係,而不是繼續加強與中國的經濟連結。
中英關係的未來走向:合作還是競爭?
針對王毅的造訪所引發的爭議與批評,工黨政府似乎仍希望在務實合作與競爭制衡之間尋找平衡。
英國外交、聯邦及發展事務部的發言人對美國之音強調,英國政府將繼續“在可能的地方進行合作,在必要時進行競爭,在必需的時候提出挑戰”。
近年來,在美國和歐盟紛紛採取更加強硬的對華立場的背景下,英國政府也面臨在經濟利益和國家安全之間的兩難。王毅此行是否會推動中英關係回暖,抑或只是像徵性的接觸,還有待觀察。

倫敦的抗議者與人權組織的呼籲
王毅訪英當天,一些抗議者聚集在中國駐英國大使館外舉行抗議。他們舉著標語,呼籲英國政府關注中國人權議題,並批評中國政府對異議人士的鎮壓。
湖南長沙的家庭教會成員成小丹告訴美國之音:“中國沒有言論自由,沒有人權。我有朋友在國內因組織家庭教會和探望剛出獄的基督徒而被捕。我們今天來這裡抗議,是希望中國能夠實現言論自由和人權,結束獨裁統治。”
來自廣州的政治庇護申請人何智威則表示:「我們想透過這次示威呼籲中國政府釋放政治犯,停止對新疆、西藏和台灣的壓迫。在中國,政府不僅打壓少數民族的文化,也在試圖抹殺包括粵語在內的其他本土文化。我來到英國,就是為了為中國人民發聲,推動真正的民主。」
中國政府一貫否認中國有政治犯。中國的憲法保障公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
在王毅訪問英國期間,人權組織也藉此機會向英國政府施壓。西藏獨立運動組織自由西藏(Free Tibet) 在社群媒體上發布聲明,呼籲英國政府不要為了經濟利益而忽視人權和國家安全。
聲明警告說:“任何軟弱或妥協的表現都會被中方利用。這意味著絕不允許在沒有人權承諾的情況下簽署貿易協議,也不能允許中國在東倫敦建立超級大使館。”
關注香港人權問題的組織香港監察(Hong Kong Watch)也發布聲明,強調王毅訪英的背景是在「中共跨國鎮壓日益加劇、英籍公民黎智英仍被拘押、海外港人遭通緝、以及中國計劃在倫敦建立超級大使館」的情況下發生的。
該組織呼籲英國政府促請中國「停止對在英港人的跨國鎮壓,釋放香港政治犯,並阻止中國在倫敦興建超級大使館」。
這個組織告誡說,如果英國政府不採取行動,將對英國國家安全及海外港人社群造成直接威脅。
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