美國國會參眾兩院上週分別通過下年度國防授權法案,把支持台灣列為威懾中國的策略,支持美國繼續出售台灣防禦設備。不過另一方面,有分析說,在氣候變化被列為下屆政府的優先政策之際,北京政府很可能重複一貫策略:利用華盛頓要求在氣候變化上進行合作,來換取其他美國外交政策的妥協,包括對台軍售上的妥協。
美國聯邦參眾兩院上個星期五和上個星期二以壓倒性多數分別通過2021財年國防授權法案,提出新的“太平洋威懾計劃”,也把支持台灣列為威懾中國的策略,支持美國繼續對台軍售、維持台灣必要的自我防衛能力,並且與台灣構建醫療安全夥伴關係。
美國選舉人團星期一正式確認拜登獲得總統大選勝利。星期二,聯邦參議院多數黨領袖麥康奈爾在院會發言中祝賀拜登。
一些專家和前美國官員表示,在國防領域上,拜登的對台政策可能不會像特朗普如此高調、公開和直接。也有分析說,中國很可能使用典型策略、告訴美國:如果華盛頓想在氣候變化的問題上與北京合作,就必須通過停止向台灣出售武器來改善美中關係的氣氛。不過,美國不再天真。
美台商業協會會長韓儒伯說:“如果美國改變優先政策的順序、緩和與中國的緊張關係、並且重新參與對下屆美國政府重要的領域,中國將要求什麼回報?我認為美國對台灣的政策將是中國第一個向美國要求回報的代價。”
在小布殊政府時期擔任白宮國安會官員的邁克爾·格林告訴美國之音,儘管他懷疑這種以往見效的手法會再奏效,但是不排除北京政府會重複策略。不過,拜登的陣營將會認識到,美國將在氣候變化問題上和中國合作,但美國不能以犧牲其他的國家利益為代價。
格林說:“我預計中國會嘗試的下一個策略是:如果他們去找約翰·克里遊說,我一點也不驚訝。約翰·克里是新被任命的總統氣候變化特使,有內閣閣員的層級。我非常確定北京會告訴約翰·克里,如果你想與我們一起應對氣候變化,就必須改變雙邊關係的氛圍,包括改變向台灣軍售。這是中國的典型手段。”
過去兩年裡,美國批准對台灣的160多億美元的軍售,中國外交部對此提出批評。
上個星期,美國國務院批准一項可能的對台軍售,也就是價值大約為2.8億美元的野戰資訊通信系統與相關設備。