美國戰略武器政策高級官員們說,中國至今為止沒有展現出任何興趣與美國討論如何降低核戰爭風險。北京一直就核武器問題拒絕與華盛頓對話,理由是美國擁有數量遠遠超過中國的核武庫。
美國國務院負責軍備控制的副助理國務卿貝爾(Alexandra Bell)星期二(2022年11月1日)在大西洋理事會主辦的一場討論會上說,儘管美方的努力,美中兩國仍然沒有就最基本的軍控問題舉行對話,儘管這不包括限制核武庫的規模。
貝爾說,“作為第一步,我們只是想與他們就使用核武器的基本原則進行交談,包括如何進行危機管理和溝通。”她指出,美國與俄羅斯在過去幾十年中一直進行了這樣的對話。
國防部負責核武器政策的副助理部長約翰遜(Richard Johnson)也在同一討論上說,“我們並不要求(與中國)討論核武庫數量問題。我們只是說,讓我們討論一下安置一些護欄,以免發生不必要的危機。”
他還說,如果北京不願與華盛頓直接打交道,它可以通過向國際原子能機構通報核原料的儲備情況以展現某種透明度,但中方已經停止這麼做了,這令人擔憂。
白宮去年在美國總統拜登與中國領導人習近平的一次通話後表示,兩位領導人都“希望開始就戰略穩定舉行討論。”
今年年初,中國與美國和另外三個聯合國常任理事國發佈了《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》,表示避免核國家之間發生戰爭以及減少戰略風險是他們的主要責任,並強調將與所有國家一道努力,創造有利於促進裁軍的安全環境。五大國還表示,將繼續遵守《不擴散核武器條約》各項義務,包括締約國就一項在嚴格和有效國際監督下的全面徹底核裁軍條約真誠談判的義務。
但是中國展現的合作態度顯然只是停留在紙面上。此前、此後,美國政府多次呼籲中國加入美國與俄羅斯新的軍控談判。北京表示,中國歡迎美俄對話,但對“所謂三邊軍控對話”不感興趣。北京對與華盛頓展開雙邊談判也無實際採取行動的意願。
與此同時,中國正在埋頭迅速提升核打擊力量。
美國空軍部屬下的智庫中國航空航天研究所(China Aerospace Studies Institute)上個月底公佈的一份長達255頁的報告說,中國火箭部隊目前已經發展到擁有9處基地,光是在2017年至2019年間,中國火箭軍破紀錄地從29個旅增加到39個旅。報告認為,與10年前相比,中國火箭軍已從一支短程且易受攻擊的導彈部隊擴編成為一支擁有各類核武及常規武器的現代化部隊。
五角大樓此前發表的中國軍力報告說,中國擁有的核彈頭將從目前大約350枚迅速增加到2030年的1000枚。
此前,美國媒體和智庫也發佈報告說,中國正在新疆等地新建100多個核彈道導彈發射井。
上個月,中國領導人習近平在中共20大會議中下令進一步強化戰略威懾力。
美軍高級官員們說,面臨俄羅斯無視國際法大舉入侵烏克蘭並威脅使用核武器的行為,以及中國不透明地迅速發展核打擊力量的態度,美國毫無選擇只能維護和更新自己的核威懾力量。
觀察人士們說,這增加了世界發生核衝突核災難的風險。
(此文采用了路透社的報導。)