面對中國海軍的加速建設，美國正在尋求南韓和日本的造船業幫助重振其停滯的海軍造船廠，並提高海上競爭力。
美國海軍部長卡洛斯·德爾·托羅（Carlos Del Toro）上週參觀了現代重工（HD Hyundai Heavy Industries）在蔚山（Ulsan）的造船廠以及韓華海洋（Hanwha Ocean）在巨濟島運營的造船廠。
美國海軍在一份聲明中說，海軍部長鼓勵這些公司的高層管理人員建立子公司並“投入”資源，整合位於美國的商業和海軍造船設施。
去年9月，德爾·托羅在哈佛大學（Harvard University）的一次演講中呼籲，在戰略競爭激烈的時代，“新的海上方略”應佔上風。
面對中國繼續積極追求全球造船業的主導地位，南韓造船業對美國來說是“一種資產”，”美國海軍在德爾·托羅訪問東亞期間發表的聲明說。
“除了我們目前開工的造船廠，”聲明補充說，“全國各地還有許多前造船廠的遺址，這些造船廠基本上完好無損，但是處於休眠狀態。”
德爾·托羅在出訪期間表示，這些造船廠已經準備好重新開發，用來生產軍艦和商船。
美國海軍在另一份聲明中表示，德爾·托羅在上週訪問南韓之後前往日本訪問，在日本，他參觀了三菱重工（Mitsubishi）在橫濱的造船廠，並與主要的造船業高管討論了重振美國海運業的努力。
美國戰略與國際研究中心（CSIS）中國實力項目（China Power Project）高級研究員福納樂（Matthew Funaiole）表示，這些會晤“凸顯了美國正在加強與盟國的聯盟和加強技術和產業合作的戰略努力”。
“中國可能是世界上最大的造船國，但南韓和日本份別排名第二和第三，” 福納樂週二（3月5日）通過電子郵件繼續說道。
中國擁有世界上最多的海軍艦艇，在2014年超過了美國海軍。根據五角大樓去年10月發佈的一份報告，中國人民解放軍海軍擁有370多艘作戰艦艇，美國海軍只有292艘。
五角大樓的報告還表示，預計到2025年，中國海軍將擁有395艘艦艇，到2030年將擁有435艘。
根據美國海軍研究所（U.S. Naval Institute）的數據，中國佔據了全球造船市場近50%的份額，南韓和日本緊隨其後，分別佔近30%和17%。美國的份額僅為0.13%。
“很明顯，美國在生產艦艇（包括水面艦隻和潛艇）的數量和成本上都難以跟上中國海軍現代化的步伐，”美國企業研究所（American Enterprise Institute）高級研究員、喬治·W·布殊（George W. Bush）政府時期的國防部官員扎克·庫珀（Zack Cooper）說。
“解決這一短缺的一個方法是與盟國和夥伴更緊密地合作，努力下水更多的艦隻，或者將一些維護責任分給其他參與者，”他週三通過電子郵件告訴美國之音（VOA）。
但是，庫珀說，合作的機會“必須平衡”美國造船商的反對，這些造船商受到《瓊斯法案》（Jones Act）的保護，免受外國競爭對手的侵害。
該法案在1920年通過，旨在應對第一次世界大戰期間德國U型潛艇的襲擊，德國的襲擊使美國商船隊陷入癱瘓。該法案要求任何在美國兩個地點之間運送貨物的船隻必須由美國人建造、擁有並操作，並在美國註冊。
美國海軍戰爭學院（Naval War College）國家安全教授特倫斯·羅裡格（Terence Roehrig）表示，美國面臨造船能力的缺乏，無法以可持續的成本生產所需數量的艦船。
他週二通過電子郵件繼續說：“美國很難與中國海軍的規模相提並論，但美國在技術和武器系統以及包括航空母艦和潛艇在內的某些類別的艦艇方面保持著優勢。”
羅裡格補充說，南韓和日本的投資可以幫助美國提高生產能力，跟上中國的步伐。
美國海軍目前在弗吉尼亞州諾福克、緬因州樸茨茅斯、華盛頓州普吉特海灣和夏威夷州珍珠港經營著四家公共造船廠。從1960年代到1990年代，共有七家公共造船廠關閉。
據美國海軍研究所稱，由美國四家承包商擁有的七家造船廠為海軍建造軍艦，而中國則經營著20多家造船廠，以支持其海軍的造船業。
福納樂說：“造船能力的差距可歸因於幾個因素，包括中國集中精力通過軍民兩用加速軍事現代化，戰略上優先考慮海軍擴充以維護其海上利益，以及有效利用其商業產能。”
他繼續說道，美國應該警告其國際夥伴不要與中國商業造船廠接觸。
“這些實體經常通過其軍民融合戰略來支持中國的軍事力量，” 他說。中國的軍民融合戰略旨在消除商業、科學和軍事部門之間的障礙，加強其防禦能力。”
華盛頓 —
論壇