年度香格里拉亞洲安全論壇的組織者星期一(2019年5月13日)宣布,美國國防部代理部長沙納漢(Patrick Shanahan)將出席今年5月底和6月初在新加坡舉行的會議,並就美國的自由和開放印太戰略發表重要講話。
白宮上星期四晚間宣布提名沙納漢接任國防部長。預計他的正式上任將進一步深化美軍應對中國軍事威脅的努力。
與此同時,美國軍方高級官員們說,各軍種部隊已經準備好應對來自中國的安全挑戰,但警告說,如果國會不提供足夠的經費,目前充分的備戰狀態可能不會長久。
美軍陸海空三軍副參謀長及海軍陸戰隊副司令5月9日在國會眾議院軍事委員會作證時說,由於國會大力提供資源,美軍各軍種的備戰狀態已經全面恢復,並有能力在繼續與恐怖組織實施非常規作戰的同時與中國和俄羅斯展開大國競爭。
已經被提名接任陸軍參謀長的麥康維爾上將(General James McConville)說,陸軍作戰能力在過去兩年中大幅度提升。
麥康維爾上將說:“在過去兩年中,你們及時、充足、可預期以及持續地提供了經費,並讓我們明顯增加了達到最高戰鬥能力的陸軍作戰旅的數量。”
不過,預計即將升任海軍作戰部部長的莫蘭上將(Admiral William Moran)警告說,除非有穩定的國防開支,美軍良好的備戰狀態可能不會持久。
莫蘭上將說:“ 備戰狀態的恢復是脆弱的、也可能不會持久。你們繼續給予支持是我們成功的關鍵。總統提請的2020財年預算使我們能致力於維持備戰狀態,反映了我們在人員、裝備添置、武器現代化和軍事基礎設施建設等方面平衡地投資。”
白宮今年3月向國會報請了總額超過7000億美元的2020年度國防預算。過去幾個星期來,國防部和軍方最高官員多次到國會參眾兩院的多個委員會作證,並稱美國與中國和俄羅斯的大國競爭驅使了五角大樓制定出如此龐大的國防預算。
但是,參議院撥款委員會成員、來自夏威夷州的民主黨人布賴恩·沙茨(Brian·Schatz)質疑國防部和軍方在執行印太戰略、應對中國軍事威脅時是否行之有效。他所擔心的一個問題是關島美軍基礎設施的建設跟不上地區安全形勢的迅速變化。
沙茨參議員對美國之音說:“我想確認我們在處理中東和東歐安全問題時能繼續推進和實施我們的亞太戰略。”
國防部代理部長沙納漢在回應沙茨參議員質詢的時候說,美國在關島建設軍事基礎設施是以國家國防戰略為指南、應對中國長期軍事威脅的一項意義深遠的舉措,國防部會謹慎行事。
國會審議國防預算的程序才剛剛開始。一些國會議員對美國之音說,他們還沒有決定是否會投票支持白宮提請的國防預算報告。國會多位領導人說,今年的審議程序可能會相當漫長,而且很難預料審議的結果。