多位美國國會共和黨人敦促喬·拜登（Joe Biden）總統下週在三藩市亞太經合組織（APEC）峰會期間和中國領導人習近平會晤時針對十項議題 “挑戰” 北京。 這些議題內容涉及新疆維吾爾人權、南中國海安全局勢、芬太尼問題以及中國在台灣海峽的軍事行為等。
眾議院美國和中國共產黨戰略競爭特設委員會主席麥克·加拉格爾（Mike Gallagher）星期三（11月8日）率領委員會12位共和黨成員致函白宮，要求拜登總統下週在舊金山與前來參加 APEC會議的中國國家主席習近平提出十項議題。
這十大議題包括釋放所有美國政府確定在中國被不當拘留的美國公民、要求北京立即取消中國對美國公民的出境禁令、加強對芬太尼前體化學品出口的監管、停止所有中國對美國船 艦和飛機近距離和不安全的攔截行為等。
議員還要求拜登總統向習近平提出停止在台灣海峽中線以東防空識別區的進行軍事活動，以及停止目前和未來對第二托馬斯淺灘周圍菲律賓海軍補給工作的一切騷擾。 中國稱第二托馬斯淺灘為仁愛礁。
議員表示，在人權議題方面，拜登應向習近平要求取消對美國國際宗教自由委員會主席努里·特克爾（Nury Turkel）的母親阿依夏木·馬木提（Ayshem Mamut）的出境禁令，要求釋放維吾爾裔美國人茹仙·阿巴斯（Rushan Abbas）、熱伊汗·艾塞提（Rayhan Asat）和吾薩爾·瓦伊提（Kewser Wayit）在中國的親人，以及要求終止新疆強迫勞動 項目中的 “結對幫助” 計劃。
此外，議員要求拜登總統在和習近平會面時直接提出釋放並撤銷對香港傳媒大亨黎智英（Jimmy Lai Chee-ying）以及香港民主派47人的指控。 民主派47人初選案為香港最大宗的國家安全法案件，被告涉及民主派中的溫和派、激進派及本土派等不同政治光譜人士，多數被告甚至在審判前就已被關押在獄中 。
美議員：習近平的善意應體現在具體作為
美中兩國11月10日正式宣布，美國總統拜登和中國國家主席習近平下星期三將在三藩市APEC領導人非正式會議期間舉行會晤。
這是美國時隔12年再次主辦APEC峰會，也是美中兩國領導人自去年11月在峇里島會面後首次面對面接觸。 這同時也標誌著習近平自2017年以來第一次訪問美國。
過去幾個月來，拜登行政當局試圖重啟華盛頓和北京的高層溝通管道。 美中高層官員互動頻率增加，多位拜登內閣成員先後訪問北京，主管外事的中共政治局委員、外交部長王毅9月先在馬耳他會見白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan），10 月再到華盛頓訪問並與美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）和沙利文會晤，多位分析人士認為這些美中高層交流都是在為即將到來的 “拜習會” 鋪路。
週四和週五，美國財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）在三藩市與主管財經的中國副總理何立峰會會談，繼續為拜習會奠定基礎。
國會共和黨人普遍對拜登行政當局採取的與中國接觸政策抱持懷疑和批評態度。 來自威斯康辛州的共和黨聯邦眾議員加拉格爾今年6月曾在《華爾街日報》投書，指責拜登行政當局對中國採取的是 “殭屍接觸”（zombie engagement）。
上月底，加拉戈爾眾議員在接受美國之音（VOA）中文部專訪時談到拜登行政當局與中國的高層接觸時繼續批評說：“我擔心這種接觸政策——我稱之為 '殭屍接觸'——實際上會適得其反。這實際上會讓中共變得更加咄咄逼人，我們將失去著手防禦中共侵略所需的時間。”
加拉格爾和美中戰略競爭特設委員會的共和黨議員星期三在致白宮的信中表示，如果北京能在信中提出的十項議題上做出改變，才能說明美中之間的互動具備實質意義 。
“如果習近平無法做出行動，行政當局必須停止追求殭屍接觸政策，並轉向更強勢的姿態，以捍衛美國的利益和價值觀，” 議員說。
議員在信中對拜登總統在半導體和先進技術領域對中國採取的管制措施給予支持，但也批評行政當局整體上對中國的立場太過軟弱。
“雖然我們和您一樣希望遏制與中國發生毀滅性的衝突，但我們擔心，最近的雙邊接觸的優先順序為了讓中華人民共和國坐到談判桌上來而付出了不可接受的代價，讓我們競爭性 和防禦性的行動被推遲、被破壞或被放棄，所有這些行動都只是為了界定模糊的益處，” 議員在信中說。
議員呼籲拜登總統不要迎合習近平
來自新澤西州的共和黨聯邦眾議員克里斯史密斯（Chris Smith）星期三在接受美國之音採訪時表示，他不認為拜登總統會在與習近平的會談中深入談論人權等議題。
“我不是很樂觀，但是我希望拜登總統會與習近平認真和深入地談論人權議題，要習近平為持續進行中的維吾爾人種族滅絕、對香港所做的事情、台灣所面臨的威脅，甚至器官 摘除等事情來承擔責任，” 史密斯說。
“拜登總統會彬彬有禮，但要堅定，不要默許，不要迎合，而這正是我所擔心的。”
長期關注人權議題的克里斯‧史密斯眾議員同時也是由國會參眾兩院跨黨派議員組成的美國國會及行政當局中國委員會（CECC）的主席。 週三，史密斯和CECC共同主席、民主黨聯邦參議員傑夫·默克里（Jeff Merkley）聯名致函拜登總統，呼籲他向習近平提交一份中國政治犯和遭不公正拘留的美國公民的名單， 並要求立即停止針對美國公民及合法居民的跨國鎮壓行為。
國會民主黨人擔憂共和黨人在中國議題上立場過激
不過，多位國會民主黨人認為共和黨在中國議題的態度過度極端。
“我不同意這（中國）是個攸關存亡的威脅。我確實同意，我們過度強調了很多不同的威脅。我們面臨的情況非常複雜，” 眾議院軍事委員會首席民主黨議員亞當史密斯（Adam Smith）週四在華盛頓一場智庫活動中說，“他們是我們的世界上的主要競爭對手，不僅是在亞洲，在世界各地都是。找出方法處理和中國的關係是至關重要的。”
史密斯稱，他認同美國必須嚴肅看待中國問題，並尋求以新政策應對中國挑戰，但不是過度放大中國威脅。
“從90年代中期開始，我們對中國採取的接觸政策，現在人們普遍認為我們需要對此進行調整。因此，我們需要弄清楚怎麼做。肯定的，我們必須關注中國，” 華盛頓州的民主黨聯邦眾議員史密斯說。
出席同場討論活動的參議院外交關係委員會亞太小組主席克里斯範荷倫（Chris Van Hollen）參議員也支持了這樣的觀點。
他說，“我們知道我們是競爭對手，我們同時也認知到我們在經濟上的關係錯綜複雜，我們不是在尋求脫鉤，我們希望的是去風險和提出我們的關切。”
範荷倫強調，他希望拜登總統能提出一些美中關鍵問題外，也尋求兩國能合作的共同領域，包括重啟軍事對話機制、共同解決中東衝突問題。
民主黨聯邦眾議員史密斯也提到，他對共和黨內部有關中國的態度表示擔憂。
“你和我勢不兩立——我們現在不要這樣，沒有人應該希望在伊朗或中國問題上這樣。所有這些過激言論，你甚至不能和中國交談，因為這會讓你看起來很弱，這些說法都很 令人不安。我們需要以一種聰明、明智的方式與他們接觸，並與之競爭，” 亞當史密斯議員說。
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