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耶倫:與何立峰的會談有助於為拜習舉行富有成效的會晤奠定基礎


2023年11月10日,美國財政部長耶倫在舊金山與中國國務院副總理何立峰會晤時合影留念。 (美聯社照片)
2023年11月10日,美國財政部長耶倫在舊金山與中國國務院副總理何立峰會晤時合影留念。 (美聯社照片)
耶倫:與何立峰的會談有助於為拜習舉行富有成效的會晤奠定基礎
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美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)11月10日(星期五)在三藩市舉行的記者會上表示,她與中國副總理何立峰在過去兩天進行了“坦率、直接和富有成效的”接觸 。 她相信,這次會談是使美中關係處於更堅實的基礎向前邁出的又一步,也有助於為美國總統拜登與中國領導人習近平之間舉行富有成效的會晤奠定進一步的基礎。

美國財政部長耶倫星期五在三藩市結束與中國副總理何立峰舉行的兩天會談後舉行的記者會上首先談到了拜登政府的對華經濟政策以及如何通過兩天富有成效的討論來推進這一政策的。

“美國和中華人民共和國之間的關係是我們這個時代最重要的關係之一。它所走的道路將塑造我們兩國和世界各地的人民的機會和挑戰。正如我上週所說,拜登總統和我正在推動基於我們與全球盟友與合作夥伴共同價值觀的世界願景。雖然我們有時會使用經濟工具來保護我們的國家安全利益,但我們的願景也包括美國和中國之間建立健康穩定的經濟 關係,使雙方受益,並為美國公司和工人提供公平的競爭環境,” 她說。

耶倫:雙方一致認為深入和坦誠的討論很重要

耶倫表示,儘管推動這個願景並不容易,但自從拜登總統與中國國家主席習近平去年在峇里島舉行面對面的會晤以來,雙方在這方面取得了重大的進展。 她今年7月訪問了中國,與中國總理李強以及接替前副總理劉鶴成為所謂的新 “經濟沙皇” 的何立峰等高級官員舉行了會談,與中國新的經濟領導班子建立關係。 雙方同意建立經濟和金融工作小組。 這些工作小組昨天舉行了第二次會談。

“在過去兩天裡,我和何副總理在這個基礎上進行了坦誠、直接和富有成效的接觸,” 她說。

耶倫說,美中雙方同意加強溝通,包括她與何立峰之間進行定期的接觸。 她說,何立峰歡迎她再次訪華,她也期待明年再去中國。

“在我們的討論中,我們一致認為深入和坦誠的討論很重要,特別是當我們存在分歧時。我強調,當前不確定的全球形勢使得我們在今後保持有韌性的溝通管道變得尤為重要。 這不僅僅是為了溝通而溝通。它使我們能夠避免誤解和意外的情況惡化,做出明智的決定並努力實現具體的政策成果,” 她說。

耶倫:兩天的討論為拜習進行富有成效的會晤進一步打下基礎

耶倫認為,她與何立峰這兩天的討論為拜登總統與習近平下個星期在亞太經合組織領導人非正式會議期間舉行富有成效的會晤進一步打下了基礎。

耶倫說:“我相信我的中國之行幫助推動了我們使美中關係立足更穩而做出的努力。過去兩天在三藩市舉行的會議是向前邁出的又一步。我相信,我們的討論也有助於為拜登總統和習主席之間富有成效的會晤奠定進一步的基礎。”

華盛頓與北京於11月10日正式宣布,美國總統拜登和中國國家主席習近平下週將在三藩市舉行元首會晤。

分析:討論本身就很重要

奧爾布賴特石橋集團(Albright Stone Group)負責中國與技術政策的副合夥人保羅·特廖洛(Paul Triolo)在接受美國之音採訪時表示,這次會談有助於為拜習會設定議程。

“這些會議旨在表明中美兩國正在高層討論關鍵的宏觀經濟和金融問題。因此,會晤本身這一事實就很重要。此外,此次會晤正值亞太經合組織峰會前夕,因此提供了更多機會 ,幫助為拜登與習近平在APEC期間的會晤設定議程,並展示雙邊對話的進展,” 他說。

耶倫:美國全力協助中國工商銀行解決遭勒索軟體攻擊事件

耶倫在記者會上被問到有關中國工商銀行在美國的分行星期四遭到勒索軟體襲擊的事件時說,這起事件說明了雙方加強溝通的重要性。 她說,事件發生後,美方與中方展開了密切的合作,並向這家銀行提供了盡可能的幫助,以解決這個問題。 她說,沒有看到這次事件對美國國庫券市場帶來影響。

“這是我與副總理討論過的事情。我認為這是我們為什麼需要密切溝通的一個例子。在這種情況下,至關重要的是能夠拿起電話並知道你可以從電話的另一端 得到很好的回應,而且我們可以相互信任並共同努力與合作,” 她說。

美方向中國一些做法提出的具體關切

耶倫重申,美國不尋求與中國進行經濟脫鉤,但對中國的一些非市場做法提出了關切。

“我與副總理談到了我們建立一個使兩國長期受益的健康的經濟關係的目標。我們不尋求使我們的經濟與中國脫鉤。脫鉤對美國和中國都是有害的,對世界也是不穩定的 。但一個健康的經濟關係需要美國工人和企業得到公平對待。我對中華人民共和國的非市場政策和做法的廣度和深度及其全球溢出效應提出來關切。這些都是我經常從美國企業那裡聽 到的擔憂,” 她說。

除此之外,耶倫說,她向中方重申,美國將繼續利用經濟手段保護美國及其盟友的國家安全,但會與中方溝通這樣做的意圖。

“美國將繼續清楚地表明,我們如何利用經濟手段來保護我們以及我們盟友的國家安全利益:透過透明和範圍狹窄的行動,來實現明確的國家安全目標。我重申了直接溝通我們國家安全行動背後 的設計和意圖的重要性,以避免誤解和誤判的風險,就像美國在推出對外投資行政命令時所做的那樣,” 她說。

這位財長還表示,她特別提出了對中國對石墨和其他關鍵礦物的出口管制的關切。 她也告誡中國的企業不得為俄羅斯國防工業部門提供重大支持,否則將面臨嚴重後果。

同意合作應對全球性挑戰

除了提出美方所關切的問題以外,耶倫說,雙方也聚焦了共同應對全球挑戰的必要性。 這些合作的領域包括為應對全球氣候變遷提供可持續的融資,幫助低收入國家解決債務負擔以及加強世界銀行與國際貨幣基金組織這些多邊開發銀行的作用等。

不過耶倫承認,美中兩國之間仍有許多分歧,而且在言語和行動之間存在著重要的差異。 但是,她說,“美國將履行我們達成的理解,我們期望我們的同行也這樣做。”

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)國際商務研究總監威廉‧芮恩施(William Reinsch)在接受美國之音採訪時表示,他不指望美中之間的諸多問題透過這次對話就能得到解決。

“這些問題不是昨天和今天的一次會談就能解決的,其主要的成果在於舉行了會談本身,進行了對話,世界上最大的兩個經濟體已經看到他們相互對話和溝通是有意義的。 但我並不期望(兩人的對話)能取得立竿見影的成果,” 他說。

(美國之音記者林楓對此文亦有貢獻。)

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