美國國會 - 美國國會一組來自兩院兩黨的議員星期二(9月27日)呼籲美國總統拜登發布行政命令,以加強對美國公司和個人在中國和其它國家投資的監督。
這些議員包括眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)、參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)以及共和黨參議員約翰·科寧(John Cornyn)。他們敦促拜登發布行政命令,“在向外國對手進行境外投資的事宜上保障美國的國家安全和供應鏈韌性”。
美國國會一直在考慮立法,賦予美國政府新的廣泛權力,以阻止數十億美元的美國對外投資流向中國。在8月份批准的一項得到兩黨支持的補貼美國半導體製造和研究的法案中,這項提案被刪除。
這些議員還包括民主黨人——眾議員比爾·帕斯克雷爾(Bill Pascrell)、眾議院撥款委員會主席羅莎·德勞羅(Rosa DeLauro)和參議員鮑勃·凱西(Bob Casey)以及共和黨人——眾議員布萊恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)和眾議員維多利亞·斯帕茨(Victoria Spartz)。他們在給拜登的一封信中表示,兩黨議員的談判還在繼續,“而我們的國家安全不能在等待下去了”。
白宮對此沒有發表評論。
中國外交部發言人汪文斌週三(9月28日)在北京表示,“美方政客的有關做法只會讓自己畫地為牢,損人害己”。
汪文斌在外交部的例行記者會上說:“近年來,美方不斷泛化國家安全概念,強化不合理的投資審查,對正常經貿投資合作製造困難和障礙,破壞國際經貿秩序和貿易規則,威脅全球產業鏈供應鏈穩定。”
白宮國家安全官員彼得·哈雷爾(Peter Harrell)本月表示,拜登行政當局尚未就監管美國在華投資的潛在境外投資機製做出最終決定。
哈雷爾強調,任何針對此類投資的措施,都應專門局限於解決美國的現行規定和特定國家安全風險之間的差距。
國會議員們在致拜登的信中寫道:“當我們將我們的製造實力和技術知識拱手讓給外國對手時,我們正在損害我們的經濟、我們的全球競爭力、美國工人、產業和國家安全。政府早就應該在這方面採取行動,解決我們作為一個國家所面臨的這些嚴重和廣泛的風險。”
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇說:“關於中國損害美國工人利益的指控是完全錯誤的。”
劉鵬宇補充說,美國“應該保持全球工業和供應鏈的穩定,而不是不停地指責中國”。
參議院銀行委員會周四(9月29日)將舉行關於對外投資的聽證會,聽取包括科寧和凱西兩位議員和幾位前政府官員等人的證詞。作證人還包括“信息技術行業協會”(Information Technology Industry Council)的執行副總裁羅伯特·斯特雷耶(Robert Strayer)。
擬議中的立法旨在使政府對美國投資有更大的了解。如果成為法律,按照規定,有可能適用於新法規的投資必須通知政府,美國政府可以利用現有權限來製止投資或減緩風險。如果政府方面沒有採取行動,則該項投資可以向前推進。
(本文依據了路透社的報導。)
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