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美國貿易代表:美對華關稅不是“懲罰性的”


美國貿易代表戴琪2022年3月31日在國會參議院金融委員會作證。(路透社)
美國貿易代表戴琪2022年3月31日在國會參議院金融委員會作證。(路透社)

“它們不是懲罰性的”,美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)9月18日在一個電話記者會上談到美國對華關稅時說。她此前明確表示,美國將繼續維持對華關稅,除非中國選擇走上像美國這樣的開放的市場經濟的道路。戴琪在柬埔寨暹粒市(Siem Reap)參加了東盟等國家的經濟部長會議,包括東盟經濟部長與美國貿易代表的年度磋商。

美國貿易代表:美對華關稅不是“懲罰性的”
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在柬埔寨的暹粒市參加東盟經濟部長等一系列會議的美國貿易代表戴琪大使星期天在美國國務院舉行的一個電話記者會上回答一名香港記者有關美國是否會在近期取消一些對中國商品徵收的關稅時強調,這些關稅是為了創造公平的競爭環境,而不是對中國進行懲罰或是制裁。

美國貿易代表戴琪說:“美國並沒有用關稅來懲罰中國,我認為這一點非常重要,因為關稅只是一種貿易工具。它們可以以許多不同的方式來使用。在某些情況下,它們被用作制裁。這些不是制裁關稅。我們在2018年(對中國)實施的關稅實際上是重新平衡的關稅;這些關稅是為了創造公平的競爭環境,以克服我們所看到的不公平以及對美國經濟的影響。這是一個法律事實,但這也是一個關於政策的事實。”

北京對拜登政府繼續維持特朗普政府時期對中國實施的關稅感到不滿。美國國內,包括拜登政府內部,也有要求取消某些關稅的呼聲,認為徵收的關稅最終由美國消費者買單。但戴琪大使最近明確表示,在中國選擇讓其經濟更像美國那樣運行並遵守世界貿易組織的規則之前,美國將維持現有的對華關稅。

2022年5月23日,美國總統拜登、印度總理莫迪和日本首相岸田文雄出席在日本東京泉花園畫廊舉行的“印度-太平洋經濟框架”啟動活動。(路透社)
2022年5月23日,美國總統拜登、印度總理莫迪和日本首相岸田文雄出席在日本東京泉花園畫廊舉行的“印度-太平洋經濟框架”啟動活動。(路透社)

為了抗衡中國在印太地區的影響力,拜登政府在今年5月推出了“印太經濟框架”(IPEF),加強與印太國家的經濟聯繫。

在柬埔寨參加一系列會議前,戴琪與美商務部長雷蒙多9月中旬在洛杉磯共同主持了“印太經濟框架”部長級會議。

在記者會上被問到美國的印太經濟框架是否是遏制中國的一個工具的問題時,戴琪沒有直接做答,而是強調了該地區的重要性。

“所有這些接觸都是為了聚焦印度-太平洋地區的經濟體,因為這些都是重要的關係。我在與北京的同行交談中了解到,他們也重視這些關係,北京還在經濟上和更廣泛地參與這一地區的活動。我認為,這恰恰表明,這個地區是多麼重要,以及這些經濟體和世界是多麼專注於幫助釋放這裡的潛力,”她說。

中國連續13年是東盟最大的貿易夥伴,而在2020年,東盟取代歐盟,成為中國最大的貿易夥伴,美國則是中國的第三大貿易夥伴。2021年,中國與東盟的雙邊貿易額達到8782億美元,年增長率達到28%。相比之下,2021年,美國與東盟的商品和服務貿易總額接近4420億美元。

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