美國紐約州州長凱西·霍楚爾(Kathy Hochul)的助理孫雯(Linda Sun)這個星期早些時候被控充當中共代理人一事讓美國人對中國滲透美國社會之深感到震撼。美國前國務卿彭佩奧(Mike Pompeo)警告說,“中共已經進門了。”分析人士指出,在中共對美國的滲透中,美國地方政府以及海外華人成為重點目標。
美國前國務卿麥克·蓬佩奧(Mike Pompeo)9月5日在孫雯案被披露後兩天在X上發文說:“我做國務卿的時候就警告過州長們這樣的事情正在發生。中共已經進門了。”
“她不是007,不是一個試圖獲取機密的間諜。但是,她是我們所說的一個影響力的代理人,一個影響力代理人,試圖影響紐約政府,讓他們親中反台。”
美國前中央情報局(CIA)東亞及太平洋事務助理局長韋德寧(Dennis Wilder)這樣評價孫雯。根據公開的起訴書,孫雯阻止了時任州長安德魯·庫默(Andrew Cuomo)與現任州長霍楚爾與包括時任台灣總統蔡英文在內的台灣官員會面。
9月3日,美國檢察官宣佈,孫雯以職務之便推動中國在紐約州政府的利益以及加強中國的論述,並以此換取了數百萬美元的經濟利益。
州政府成為中共進入美國政治體系的“後門”
孫雯2009年進入紐約州政府,曾擔任州長辦公室亞裔美國人事務主任,前州長安德魯·庫默(Andrew Cuomo)的副首席多元文化官,以及現任州長的副幕僚長等多個高級職位。
根據起訴書,從2016年開始,孫雯就應中國領事館官員的要求採取行動,盡量限制台灣政府官員與州長辦公室之間的接觸。同時,她推動中國的敘事,竭力避免州長談到台灣、維吾爾人權等中國的“紅線”問題,並為中國江蘇、河南的地方官員與紐約官員的接觸提供了便利,包括增加州長辦公室與中國政治代表團的互動,為中國官員赴美提供便利,並多次試圖安排紐約州官員訪華等。
目前擔任喬治城大學助理教授韋德寧說,透過滲透到地方政府,中國希望讓地方政府更親中,讓地方官員去中國,並讓中國官員多來美國,多讓中國政府與高級政府官員接觸。 “中國對美國各州政府都非常感興趣,希望能夠影響州政府的態度。”他補充說。
美國智庫傳統基金會的亞洲問題研究員孔明尚(Michael Cunningham)對美國之音說,隨著美中兩國的關係在近年來逐步惡化,中國越來越多地把注意力放到了州這個層面上。
他認為,中國之所以關心州政府,是因為一些州的政策會影響中國的利益,有些則可以被操控來影響聯邦政策。 “州政府比聯邦政府更容易滲透,因為聯邦政府的安全審查更為嚴格。此外,一些州政府官員最終會在聯邦政府任職,他們通常會帶上一些長期的助手,因此北京將其針對各州的行動視為進入美國政治體系的後門。”
2022年,美國國家情報總監辦公室下屬的國家反情報與安全中心就發表報告,提醒地方官員警惕中國正在加強對美國的影響力運動。
“中國在美國進行影響活動的部份目標是擴大州和地方領導人對中國利益的支持,並利用這些關係向華盛頓施壓,要求其製定對北京更友好的政策。”報告說。
“中國了解到美國州和地方領導人享有一定程度的獨立性,並可能尋求利用他們作為代理人,推動北京所希望的全國性政策,包括改善美國與中國的經濟合作,減少美國對中國在台灣、西藏、維吾爾族和民主活動人士方面的政策的批評。”
孫雯案給美國各州政府再次敲響警鐘,喬治城大學教授韋德寧說,各州政府應該對員工進行更嚴格的背景調查。 “州政府官員的背景調查通常僅限於無犯罪報告、以前的就業表現等這類簡單調查,我認為州政府需要對僱員的背景進行更加深入的調查,”他說,“他們也必須認識到滲透到州層級是中共的一個目標。”
海外華人是重點目標
曾擔任前中情局(CIA)東亞及太平洋事務助理局長韋德寧在接受其他媒體採訪時曾指出,孫雯案中國國安部門的典型操作。他說:“你尋找的是與中國有廣泛聯繫的入籍美國公民。他們說中文。他們在中國有家人。他們希望在中國獲得商機。 ”
詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation)資深研究員林和立(Willy Lam)對美聯社說,中國政府長期以來一直把目標針對擁有大量華人人口的美國主要城市和州,例如紐約、新澤西、洛杉磯和舊金山,北京的特工人員一直在與一些已建立的、「結構良好」的海外華人協會和行業組織合作。
在孫雯和丈夫胡驍被美國聯邦調查局(FBI)逮捕的同一天,《華盛頓郵報》也發表報道,披露中國外交官和親中共的華僑領袖在美國實施跨國鎮壓的策略。
報告指出,在去年11月中共領導人習近平訪問舊金山期間,中國政府透過其駐美外交官和僑領組織,實施了一系列針對反對北京政策的示威活動的騷擾和壓制活動,甚至不惜使用暴力手段。
報導說,《華盛頓郵報》的記者團隊經過6個月的深入調查,透過視訊分析、臉部辨識技術和多方採訪,確認了多名中國外交官和僑領的身份。他們發現,洛杉磯和舊金山領事館的外交官不僅親自參與了這些活動,還直接指揮和協調了現場的暴力衝突。
報告說,舊金山的事件表明,中國共產黨將對任何異見的不容忍延伸到美國,並針對在美國境內行使第一修正案權利(即言論自由,編者註)的人。
孫雯案是最近紐約數名華裔美國人被控充當中國代理人的案件之一。
8月5日,華裔學者王書君被判犯有串謀充當外國代理人而未通知司法部長的罪名。據控他利用自身作為親民主活動人士的聲譽收集異議人士的訊息,並將其提供給中國政府。
8月21日,民運領袖唐元雋被控充當中國政府非法代理人,監視中國民主派活動人士和異議人士。
2022年,也有通報說,中國在紐約設立警察服務站監視和追蹤海外異議人士。與警察服務站、王書君案和唐元雋案不同的是,孫雯一案顯示中國不只是不容忍對中國事務的異議聲音,而是正在按自己的利益影響美國的政治輿論。
華人社區應該成為防止中國滲透的第一道防線
美國前中央情報局(CIA)東亞及太平洋事務助理局長韋德寧說,海外華人應該是美國的「第一層防線」。他認為,聯邦調查局必須與華裔美國人團體建立更好的聯繫,以取得他們的信任。
“實際上,這些華人應該是我們的第一層防線,”他說,“我認為聯邦調查局需要做得更好的一件事是向華人社區保證,如果你看到類似的事情,你可以向FBI舉報,而不會受到中傷。”
美國智庫傳統基金會的孔明尚提醒美國警惕以最“懶惰”的方式,即按照種族或血緣來判斷誰更有可能成為中國間諜的做法。
“絕大多數華裔美國人(包括出生在中國的歸化公民)都是守法公民,他們不會犯下如此明目張膽的罪行,更不用說故意將自己的國家出賣給中國,”他說,“同時,最近有許多與中國沒有種族或家庭關係的美國人被發現為中共從事間諜活動。”
他補充說:“風險不是基於種族,而是基於個人情況,這些情況使一個人容易受到中國等外國對手的賄賂或勒索。”
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