數十個國家罕參加了聯合國人權理事會關於宗教仇恨驚人上升的辯論,譴責對他人信仰缺乏寬容,他們說這導致了煽動歧視、敵意和暴力。這是國家社會難得的一個凝聚共識的時刻。
引發這場辯論的焦點是一名伊拉克難民6月28日在瑞典斯德哥爾摩的一座清真寺外焚燒一本《古蘭經》。 這一行為恰逢穆斯林的古爾邦節,受到伊斯蘭國家和世界其他國家的廣泛譴責。
聯合國人權事務高級專員福爾克爾·蒂爾克(Volker Türk)說: “這些事件和其他事件似乎是為了表達蔑視和煽動憤怒而製造的;為的是離間民眾,挑動人們將觀點差異轉為仇恨甚至是暴力。” 他在宣佈辯論開始時熱情地呼籲各種信仰的人們“帶著對他人的尊重而行事”。
蒂爾克說:“只有這樣,我們人類之間的行為才能使我們能夠共同應對我們所面臨的挑戰。” 他指出,這些挑戰有很多,並補充說,挑釁性的言論往往會煽動歧視性的暴力。
這位人權事務高專表示,“近年來,許多暴力、恐怖襲擊和大規模暴行都針對人們的宗教信仰而發生,包括在敬拜場所內。”
他指出,言論自由是一項基本人權,對任何形式的言論或表達的限制都必須“保持例外,特別是因為限制言論的法律經常被當權者濫用,包括壓制對關鍵議題的辯論。”
他在告誡人們警惕濫用言論自由的同時還指出,每個國家都必須禁止“鼓吹構成煽動暴力、歧視和敵意的仇恨”。
代表特別程序協調委員會的宗教或信仰自由問題特別報告員納齊拉·加內亞(Nazila Ghanea)同意,宗教信仰或其追隨者不應被用來煽動仇恨和暴力,“例如為了選舉目的或政治利益”。
她列舉了故意煽動仇恨或造成傷害並加劇宗教間和政治緊張局勢的行為,“例如最近發生的一些公開焚燒《古蘭經》或褻瀆敬拜場所的事件。”
她說:“我們反對那些蓄意利用緊張局勢或基於宗教信仰來針對個人的人。”
參與辯論的近80名人士紛紛發言,人權事務高專和特別報告員的發言也反映了這種憤怒之情。
這次辯論是應巴基斯坦代表伊斯蘭合作組織(OIC)幾個成員國的請求舉行的。
巴基斯坦外交部長比拉瓦爾·布托·扎爾達裡(Bilawal Bhutto Zardari)在向集會發佈的視頻聲明中譴責“蓄意褻瀆《古蘭經》,這是20億穆斯林的精神支柱,與他們的認同感和尊嚴感密不可分。”
他呼籲追究那些褻瀆行為幕後黑手的責任。他表示,他相信言論自由的基本權利,並指出“言論自由是不可或缺的,正如仇恨言論是不可辯護的一樣。”
其他發言者,例如印度尼西亞外交部長雷特諾·L·P·馬爾蘇迪(Retno L.P. Marsudi)也表達了同樣的觀點。她強烈譴責包括瑞典在內的一些國家發生的焚燒《古蘭經》的行為,並表示,“這些挑釁行為深深侮辱了世界各地的穆斯林。”
她補充說,“言論自由並不意味著歧視和傷害他人的自由。”
美國負責國際宗教自由事務的無任所大使拉沙德·侯賽因(Rashad Hussein)重申了華盛頓致力於打擊基於宗教或信仰的不寬容現象。 然而,他警告各國不要為了熱衷於禁止仇恨言論而試圖禁止言論自由,因為這“往往會成為進一步仇恨的催化劑”。
他說,“這些真實的動態也是美國強烈反對褻瀆法和其他旨在將言論定為犯罪的法律的部分原因”,並指出“這些法律也未能解決偏執的根本原因。”
提交給人權理事會的一項決議草案譴責並強烈反對“最近公開和有預謀地褻瀆《古蘭經》的行為”,並呼籲追究負有責任者。
這項決議要求人權事務高級專員在9月至10月舉行的第54屆會議上就“構成煽動歧視、敵意或暴力的宗教仇恨的”“各種驅動因素、根本原因和人權影響”發表口頭更新報告。
日内瓦 —
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