台灣副總統賴清德週五（8月18日）結束敏感的過境美國之旅，並稱這次訪問顯示了台灣走向國際社會的“自信”。中國先前對賴清德過境美國大表不滿，並稱將採取“堅決有力措施”。與此同時，反對黨的台北市長蔣萬安宣布月底將率團訪問上海，旨在促進兩個城市在更多領域展開交流，以及兩岸的和平繁榮。
賴清德此行是參加台灣友邦巴拉圭新任總統聖地亞哥·潘尼亞（Santiago Pena）就職典禮，往返分別在東岸的紐約和西岸的舊金山過境。
賴清德過去自詡為“務實台獨工作者”，他將代表執政黨民進黨參選明年的總統大選。儘管賴清德宣布參選之後一再表明會維持現狀，欲撕去台獨標籤，但是北京仍對他極為不滿。中國批評賴清德此行為“竄美”，並稱他為“麻煩製造者”。
中國選在賴清德出訪前以及返台前，分別在東海以及南海海域實施軍事演習，但是並未如過往一般在台灣海峽進行大規模軍事活動。台灣國防部表示，國軍運用聯合情監偵手段，掌握台海周邊情勢，持續監控、適切應處。
這趟過境美國的期間，賴清德參加了2場僑宴，並會見了美國在台協會（AIT）的官員。週五，賴清德回到台灣在桃園機場發表談話指出，國際社會非常重視台灣，感謝人民在不同崗位上對國家、社會的貢獻，讓台灣可以很進步、自信、尊嚴地走進國際社會，也贏得國際社會的支持。
在兩岸關係持續緊張的背景下，台北市政府宣布市長蔣万安將於8月29至31日出訪上海，參加2023雙城論壇。
蔣萬安的祖父蔣經國、曾祖父蔣介石曾統治台灣長達39年，蔣萬安本人更被視為台灣政壇的明日之星。
自從2016年蔡英文上任總統以來，中國一直拒絕與台灣中央政府層級的對話，但是城市之間的交流仍密切進行，直到2020年新冠疫情爆發後兩邊才斷了來往。去年底中國取消“清零”政策之後，兩岸逐漸重啟民間交流。
蔣萬安所屬的國民黨一向主張與中國對話交往，尤其當下台海局勢凶險，兩岸之間比以往任何時候都更需要對話。蔣萬安週五受訪強調：“我們都不希望看到兵凶戰危，我們都希望兩岸和平繁榮，這是我堅定的立場。”蔣万安表示，這次訪問按慣例會見上海市政府的代表，
一定秉持對等、尊嚴、善意、互惠原則進行城市交流。
台北市政府表示，雙城論壇自2010年至今已連續舉辦13次，過去3年因疫情而減少雙方在各領域實體交流機會。隨著疫情趨緩，兩市決定今年論壇恢復為實體會議，並在上海市舉辦，期盼藉由本次論壇維繫兩市良好互動，促使未來兩市在更多領域展開交流。
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