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香港特首李家超上任兩年經濟表現疲弱 學者分析制度轉變失國際競爭力


香港近年經濟疲弱零售市道不景,旺角鬧市都有不少店舖倒閉。(美國之音照片)
香港近年經濟疲弱零售市道不景,旺角鬧市都有不少店舖倒閉。(美國之音照片)

香港首位”武官”出身的特首李家超上星期一上任兩周年,他接受報章訪問表示,完成《基本法》23條立法是他上任至今最具滿足感的政策,北京及港府不斷強調,國安法及《基本法》23條的實施,香港”由治及興”可以全面拼經濟。但是多個數據顯示,香港經濟近年持續疲弱,包括5月的零售業總銷貨價值連續兩個月雙位數下跌,表現遠遜預期;吸引外資方面,港府3月中曾高調接待來自杜拜的”阿里王子”,在香港投資5億美元開設家族辦公室,最終無聲無息地告吹。有學者分析,制度轉變令香港失去國際競爭力。

香港特首李家超上任兩年經濟表現疲弱 學者分析制度轉變失國際競爭力
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現年66歲的李家超20歲加入警隊,任職警隊超過30年,2012年獲委任為保安局副局長,後來升任政務司司長成為公務員之首,至2022年7月1日成為首位“武官”出身的特首。

香港零售銷貨總額連續兩月雙位數下跌

李家超上星期一(7月1日)上任兩周年,他6月底接受報章訪問表示,今年3月完成有關中國國家安全的《基本法》23條立法,是他上任至今“感受最深和最具滿足感”的政策,他又表示完成23條立法工作是“里程碑成果”,今屆政府絕大部分政治工作已完成,但社會仍要保持警惕,提防來自海外的政治風險。

早在4年前的6月底《港區國安法》實施後,北京及港府不斷強調,香港“由治及興”,今年完成23條立法後,李家超又表示,少了中國國家安全的後顧之憂,未來須全力拼經濟。

但是多個最新的數據顯示,香港經濟近年持續疲弱,包括5月的零售業總銷貨價值的臨時估計為305億港元(接近40億美元),按年下跌11.5%,亦是連續兩個月呈雙位數下跌,表現遠遜預期。

據統計香港甲級寫字樓(辦公室)空置率創新高。(美國之音照片)
據統計香港甲級寫字樓(辦公室)空置率創新高。(美國之音照片)

負資產年低或逾10萬宗 投資移民多非洲籍

經濟表現疲弱亦令香港房地產市道持續下跌,仲量聯行星期四(7月11日)預測,如果香港房地產市場持續下行,負資產按揭貸款到今年12月預料將急升兩倍,達到超過10萬宗。

根據香港金管局公佈的數據顯示,截至今年3月底,估計負資產住宅按揭貸款宗數比前一個季度增加27%,達到超3萬2千宗,是2003年以來的最高紀錄。

吸引外資方面,香港投資移民計劃自 2015 年停辦以來,事隔9年後,今年3月以“新資本投資者入境計劃”捲士重來,投資門檻為3千萬港幣(接近385萬美元),計劃推出4個月來,據港府公佈的數據顯示,共接獲 339 宗申請,其中140宗來自幾內亞比紹、以及114宗來自瓦努阿圖,這兩個經濟落後的小國,佔總申請宗數約75%。

阿里王子家族辦公室無聲無息告吹

更值得關注的是,3月中港府曾高調接待來自杜拜的“阿里王子”,並宣佈3月底會在香港投資5億美元開設家族辦公室,開幕前阿里王子卻突然返回杜拜,並宣告家族辦公室延期至5月底開幕,隨後有傳媒報道“阿里王子”曾經在菲律賓擔任歌手,引起各界關注“阿里王子”設家族辦公室是否真能成事﹖

結果踏入7月後,“阿里王子”到香港設家族辦公室已經無聲無息地告吹,他的網頁亦已經將所有在香港的活動內容全部下架。

學者指制度轉變令香港失去國際競爭力

香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問表示,以往的香港是“有麝自然香”,政府不需要花太多的行政資源去吸引外資,但是近年制度的轉變已經令香港失去國際競爭力,從“阿里王子事件”可以看到,港府高調接待他,甚至由李家超親自接見,結果設家族辦公室還是無聲告吹,而投資移民的申請人大部份只是轉換國籍的中國大陸人士,吸引外資的能力落後於新加坡。

鍾劍華說:“已經在反映你(港府)根本吸引不到一些真正的、有實力的人,你要透過這些的方法去‘催谷’(大肆宣傳),只是在現在這個環境裡事倍功半,(甚至)事倍功半都未必有(結果),以前不用做那些人自動會來(香港投資),現在你(港府)做都沒有人理會,現在情況就是這麼簡單,我覺得都是那一句,現在你香港那個基礎條件以及那個性質受到嚴重破壞底下,你是沒有辦法透過這些行政的行為,或者政治操作改變那個現在已經形成了的趨勢,改變不了的,所以無論阿里王子,所謂吸引外資、吸引投資移民,你(港府)吸引一些甚麼人來呢﹖”

鍾劍華表示,近年外資撤出香港之後,主要由中國大陸的資金支撐香港國際金融中心的地位,甚至申請投資移民到香港的人士,絕大部份都是轉了國籍的中國大陸人士。

鍾劍華說:“‘國家隊’(中國大陸資金)幾年前入市,(香港)國際金融中心那些美資走了,你就找浙江銀行跑去租了它那些Office(辦公室),但是現在還做得到嗎﹖浙江銀行自己都已經‘唔掂’(不成)了,其實那個問題就是你破壞了香港的根基之後,你是難以避免到這個事實的,那你現在透過那些‘高才通’吸引下來的那些(中國大陸人士),很多‘高才通’實際上連工作都還沒有得做,根本就不是‘高才’,你吸引投資移民竟然最多人申請的是幾個非洲國家,這些可以想像其實就是一些在中國出去那些(人)去到非洲搞生意,或者利用國家與國家之間的協定,套取了國家資本進了自己(口)袋的所謂‘新興富豪’,現在賺夠了要將那些錢轉移,那就選擇拿香港身份證或者(特區)護照可以到處去,我覺得現在這個局好明顯就是這樣,你有甚麼值得沾沾自喜呢﹖”

學者指香港失去自主性只能融入大灣區

最新公佈的標普採購經理指數(PMI)經季節調整後,香港6月的PMI由49.2下跌至48.2,連續兩個月低於50,創2022年9月以來最低,反映營商環境持續轉壞。

而營商環境轉差也反映在辦公室出租率走勢向下,空置量持續高企。港府4月底最新公布的《香港物業報告2024》,截至2023年底,整體寫字樓空置樓面高達約2,110萬平方呎,空置率達14.9%。全香港商廈空置樓面約2,110萬平方呎,規模相當於超過10幢中環IFC 2(國際金融中心第二期總樓面約200萬平方呎)。

香港浸會大學傳理學院新聞系前助理教授杜耀明接受美國之音訪問分析,香港經濟表現持續疲弱,套用摩根士丹利前首席經濟學家羅奇的說法,香港的問題其實是中國大陸帶來的問題,尤其近年香港的自主性愈來愈低,不可以高度自主去教慮與美國或其他西方國家的關係,也不可以自主地考慮與中國大陸之間的經濟關係,因此在經濟上只能融入大灣區的發展,失去國際吸引力。

杜耀明說:“因為它(港府)沒有政治的自主性,這樣變成譬如同美國的關係就沒辦法跳得出中美關係那個框架,中美關係差或者中國同歐美國家的關係差,(香港)一樣是這麼差,所以變成美國現在甚至想考慮取消香港駐美的經濟辦事處,以致到制裁中國的東西有時連香港都可能受制裁,譬如說一些高科技的禁運等等的東西,這些都會影響到香港那個貿易以致科技發展,所以變成在這個因素來講的確是拖累香港經濟很嚴重的,第二就是因為香港已經納入了中國的經濟軌跡,中國經濟差香港就‘無運行’(無法幸免)。”

阿里王子事件反映吸引外資已到絕望境地

對於阿里王子到香港設家族辦公室告吹,杜耀明表示,反映香港國際競爭力大不如前,港府有關部門只能“來者不拒”,亦可以看到港府吸引外資已經到了一個”絕望境地”。

杜耀明說:“香港的優勢失去之後這些公司不來(投資)都很自然,它(當局)沒有公司去填補那些空缺的時候,它‘交唔到數’(交不出業績)他(官員)自己的心裡面都‘怯’(害怕),你就只能夠向其他方面(入手),那其他方面它們(港府)的研究發展部可能都不是研究得很詳細,即是中東的錢是有的,但問題是為甚麼要來﹖是不是可以吸引到來香港(投資)呢﹖它們又想不到這個問題,但是只要有人是說願意來香港(設立)家族辦公室,它又沒有經過一個很嚴密的審核,起碼是一個配額來,這樣就變成很輕鬆、很輕易地就批准他(阿里王子)來,這個是反映出多麼Desperate、即是多麼‘絕望境地’底下的一個反應來的,可能因為這樣而忽略了一些應該走的程序。”

中港兩地疫後消費模式轉變,接近深圳邊境的上水水貨街出現倒閉潮。(美國之音照片)
中港兩地疫後消費模式轉變,接近深圳邊境的上水水貨街出現倒閉潮。(美國之音照片)

疫後消費模式改變 上水水街現倒閉潮

至於吸引旅客方面,香港去年初與中國大陸全面通關之後,訪港旅客人次經過一年半之後,仍然未回復到疫情前的水平,據香港入境處統計,6月29日至7月1日的周末3日連假,有126.9萬人次港人出境,當中97.3萬人次北上,佔比約77%,遠高於中國大陸旅客南下香港的人次。

而中國大陸在今年7月1日主權移交27周年前公佈的最新“惠港措施”,包括中大陸訪港旅客的購物免稅額,由現行的5,000元人民幣(約690美元),提高至合計15,000元人民幣(超過2千美元),但仍遠低於港府及部份立法會議員提倡的3萬元人民幣(超過4,100美元)。

北區水貨客關注組發言人梁金成接受美國之音訪問分析,北京提高中國大陸旅客訪港購物免稅額不似預期,可能亦反映中國大陸本身的經濟問題,而且中國大陸南下旅客的人次遠少於港人北上,也因為中國大陸並未完全放寬“一簽多行”的入境政策。

梁金成又表示,中國大陸訪港旅客的消費模式在疫情後亦有很大轉變,網上代購取代了以往螞蟻搬家式的水貨客,以至上水的“水貨街”亦有很多店舖倒閉。

梁金成說:“現在通關之後上水這邊的情況,其實比我們想像之中有些‘驚訝’的、‘驚訝’的就是原本我們最初見它(中港)通關之後,就見到一些‘吉舖’(空置店舖),或者一些本身之前是做一些水貨(生意),即是一些藥妝那些,跟著在疫情期間就變成做民生店舖,跟著見到它們已經‘又執’(倒閉)了,跟著我們見它們又重開做藥妝那些,跟著想難道這裡(上水)會是(市道)反彈得最快的地方﹖跟著發覺去到現在(7月初)就見(到),都開始原本是重開做藥妝的(店舖),都見到它們都開始有些結業了,而且我們見到南下來(香港)的人,通常都是星期一到星期五會較為多一些,即是不是說沒有(中國大陸旅客),都有、是少的,但是星期六、日就更加少。”

上水石湖墟其中一條水貨街假日接近中午人流冷清。(美國之音照片)
上水石湖墟其中一條水貨街假日接近中午人流冷清。(美國之音照片)

團體呼籲當局做好旅遊業發展規劃

梁金成又表示,有立法會議員提議“區區有景點”去吸引中國大陸旅客,他質疑這些政策的成效,呼籲當局做好規劃加強保育香港原有的文化及飲食特色。

梁金成說:“其實我見到有些議員可能說提議‘區區有景點’,其實麻煩他們真的要想清楚,怎樣算是‘區區有景點’呢﹖而且其實去到最後我們(香港)是想吸引一些甚麼旅客呢﹖這個是很重要的地方,如果我們是要吸納一些純粹來觀光的(旅客),我們有些甚麼景點讓人去看呢﹖你說想好像之前講是關於食物方面的,我只能夠套用特首(李家超)早前那一句,就是說要有了這樣的‘(遊客)量’才有那個‘(品)質’,這個我是會有一點存疑,為甚麼不是有了(品)質之後才會有那個量呢﹖當然他講的有他的道理的,這樣就變成真的要想清楚我們是想做甚麼定位,而希望不會好像之前那樣,好像總之甚麼人都要吧,這樣我覺得沒有一個很好的規劃、沒有一個很好的計劃的話,其實我覺得對於香港的旅遊業都是不會有很大的幫助。”

由於港人疫後北上消費成風,香港核心區及民生區的店舖空置率表現“兩極化”。據地產代理“美聯工商舖”的資料研究部在今年4月底公佈的數據顯示,較接近深圳邊境口岸的新界北元朗及上水,在今年首季的店舖空置率較去年同期回升,最新數字分別約7.1%及約8.3%,按年分別增加約2.1個與約1.9個百分點。

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