俄羅斯會更多涉足南中國海地區,並試圖提高在東盟中所的角色,並繼續同越南密切關係。俄羅斯將把與中國相接壤的更多遠東土地劃撥給越南投資者。雖然俄越聯合開採南中國海油氣資源,以及俄羅斯武裝越南引起中國強烈不滿,但有分析認為,俄羅斯作為一股獨立力量正獲得南中國海地區國家歡迎,而且在當地的活動日益得心應手。
西方制裁 東盟越南對俄友好
本屆東盟峰會在新加坡召開期間,俄羅斯著名官方智庫幾天前特別舉辦會議討論了俄羅斯如何提高在東盟中所扮演的角色,以及如何更多在南中國海地區活動,特別是如何進一步加強與越南的關係。
這次會議由俄羅斯總統國家機構和國民經濟學院在莫斯科主辦。會議主辦者認為,在西方制裁,以及國際社會反俄羅斯聲浪高漲背景下,東盟國家,特別是越南等國卻對俄羅斯持有好態度。為對抗西方制裁,俄羅斯更應加強與東盟,尤其與越南的關係。
會議主辦方還特別注意到,新加坡總理李顯龍甚至曾邀請過俄羅斯總統普京參加這次東盟峰會,顯示了東盟,以及其他亞洲國家在對俄立場上與西方世界和歐洲大陸截然不同。
南中國海立場與中國有所不同
與會者在談到南中國海主權爭執時,也提出了與中國有所不同的立場。位於莫斯科的官方智庫世紀經濟和國際關係研究所的學者古傑夫在發言中說,南中國海的主權爭執必須應根據1982年的聯合國國際海洋法公約,中國應與東盟國家共同磋商,採取和平手段解決。
荷蘭海牙的國際仲裁庭依據國際海洋法公約2016年曾在南中國海問題上做出過裁決。中國最近在南中國海演習,同時舉行了海軍史上最大規模的閱兵活動展示軍力。
俄羅斯-日本-越南互動 吸引更多越南留學生
由於日本在越南投資日益增多,日本與越南關係密切,而俄羅斯與日本也正在走近,這次會議上特別提出了俄羅斯-日本-越南三方合作,加強互動的概念。
許多俄羅斯學者認為,越南不但歷史上一直是俄羅斯的好朋友,越南更率先同俄羅斯主導的歐亞經濟共同體簽訂了合作協議,越南應是俄羅斯進入東南亞的橋樑和跳板。目前越南在俄羅斯的投資已經超過俄羅斯在越南投資,而且兩國貿易額一直在不斷增長。
與會者還表示,俄羅斯應更多推動與越南的民間外交,讓越南社會中更多人為俄羅斯發聲,俄羅斯應該招收更多越南留學生,國家公派赴俄的越南留學生配額數量已大幅增加,目前已達到了900人。
青睞越南投資人 專門劃撥遠東土地
與此同時,俄羅斯遠東發展事務部最近表示,為了照顧滿足越南投資者的需要,俄羅斯計劃專門為越南投資者擴大濱海邊疆區中的米哈伊洛夫超前發展經濟區的範圍。當地距離俄中邊境不遠,同時緊鄰烏蘇里斯克市,也就是中國人稱作的雙城子。俄羅斯在遠東等地所設立的超前發展經濟區類似中國的經濟特區。
濱海邊疆區地方媒體報導,俄羅斯將向越南的一家大型奶製品公司提供當地2萬2千公頃的土地,以便越南投資者飼養奶牛和建設牛奶加工廠等企業。負責投資的俄羅斯地方官員說,明年還將向越南投資者再追加提供2萬8千公頃的土地。
怕中國威脅 不擔憂越南
越南與中國的商業活動在俄羅斯社會所引起的反應截然不同。俄羅斯當地媒體都正面報導和評價越南投資,以及官方向越南提供遠東土地的舉動。但中國商界在遠東的許多活動時常被批評帶有潛在的中國威脅,或是中國想吞併俄羅斯土地。
中國不滿 越南和其他國家歡迎
俄羅斯東南亞問題學者莫夏科夫最近撰文評價俄越關係時表示,作為一股對南中國海地區沒有主權要求的第三方中立獨立力量,俄羅斯重返南中國海地區的受到了中國以外該地區其他國家的歡迎,尤其是越南的歡迎,而俄羅斯成功地平行發展既同越南,也同中國關係的舉動使中國在當地的外交面臨挑戰。
他說,俄羅斯與越南合作開採南中國海地區的油氣資源。特別是俄羅斯大規模向越南出售武器的做法都引起了中國的強烈不滿。
撇開中國 俄在南中國海得心應手
俄羅斯學者認為,與中國的密切關係沒有為俄羅斯在南中國海地區的活動帶來任何紅利。但俄羅斯不支持南中國海主權爭執中的任何一方,撇開中國後,俄羅斯目前在該地區的活動反而更加得心應手。
中國有不同想法
東南亞問題學者羅克申說,中國卻有不同的想法。
羅克申:“在南中國海問題上,中國根本就不希望有中間調停人,中國不承認,也不希望看見在當地出現第三股力量。中國的策略是各個擊破,分別與不同的爭執方採取雙邊談判的做法解決紛爭。”
高官紛紛訪越 越南呼籲俄關注南中國海
今年以來,俄羅斯國防部長等政府高官紛紛訪問了越南。俄羅斯經濟發展部部長訪越時稱越南是俄羅斯在亞太地區的重要夥伴。越南領導人3月末會晤來訪的俄羅斯外長時呼籲俄羅斯更多關注南中國海事務。