美國外交關係理事會一份新的報告說，美國對北韓使用的“戰略耐心”並不能阻止北韓發展危險的核項目和導彈試射，美國必須採取更加強硬的立場，並需要重新審視戰略，努力尋求中國在這個問題上的合作。
外交關係理事會於9月16日發布了一份名為“加強與中國合作維護東北亞穩定”的專案小組報告。報告表示，“中國對北韓的政策將很大程度上影響該地區的命運”，並表示“如果中國、美國和美國盟國能夠聯合起來對北韓施壓，讓其放棄核武器項目，那麼將呈現一個由中國和美國盟國領導的穩定繁榮的東北亞地區。”
報告的撰寫人之一，戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀對美國之音說，中國占北韓對外貿易的90%，並且為北韓提供能源和食品援助，在北韓問題的解決上，中國的分量格外重。她說，新一屆美國政府需要重新考慮美國的對朝戰略。
她說：“人們普遍的看法是，我們採取的勸阻北韓去核化的措施並不成功。所以說，美國新政府上台之後的首要任務之一就是從頭開始，重新考慮問題是什麼，可能的解決方法是什麼，重新考慮我們的政策。”
北韓在9月9日進行了第五次，也是最大的一次核試驗。對此中國表示譴責，美國、英國及其他盟國則提出對北韓進行制裁。美國國防部長卡特更是點名批評中國，表示“北韓試射有中國的責任，中國應當運用其地緣位置、歷史核影響力來推動朝鮮半島無核化。”
葛來儀表示，美國新政府需要採取更加強硬的立場，讓中國政府明白這是美國政府關注的主要議題之一。
她說：“我們要告訴中方這是重中之重，如果中國不合作，那麼將直接危及美中關係。”
她還說，美國需要採取一個合適的戰略，“胡蘿蔔和大棒”軟硬兼施，來使北韓放棄核項目。然而她表示，報告並沒有說用什麼樣的胡蘿蔔和大棒，而只是簡單表明兩個方面都需要加強。
她同時表示，如果美國能夠出台一個有效策略，並表現出解決問題的誠意，她相信中國將更加積極地著手解決北韓問題。
報告指出，如果中國拒絕在北韓問題上與美國合作，美國祇能與採取更加激進的軍事和政治手段，包括直接威脅北韓政權的存在以及其核項目和導彈項目的能力。
