有消息稱,喬·拜登(Joe Biden)總統將在舊金山亞太經合組織(APEC)峰會期間會晤中國領導人習近平,對此中國至今仍未證實。中國外交部發言人汪文斌週四(11月9日)被問及是否能證實「拜習會」時,他並未多談,僅表示中方的回覆與前一天相同。
前一天汪文斌說:“中美雙方都同意朝著實現舊金山元首會晤共同努力。同時,'通往舊金山'不會是一馬平川,不能靠'自動駕駛'。雙方要切實'重回巴厘島'。”他說,“把兩國元首的共識真正落實處,排除干擾,克服障礙,增進共識,積累成果。”
根據紐約時報(New York Times)報道,習近平在與拜登的雙邊會談後,將會在一場晚宴上向美國商界領袖發表演說。
報導稱,根據網路上流傳的一份邀請函,由美中關係全國委員會(National Committee on US-China Relations)和美中貿易全國委員會(US-China Business Council)主辦的晚宴和招待會的門票每張售價2000美元。一位知情人士稱,企業可以花4萬美元購買一桌八個座位,外加習近平那張桌子上的一個座位。
習近平出席的晚宴和招待會是為期兩天的工商領導人峰會(CEO Summit)的一部分,該峰會將與亞太經合組織領導人會議同期舉行。
何立峰訪美為「拜習會」鋪路美中仍需找到共識
中國國務院副總理何立峰在目前在美國訪問,訪問行程是8日至12日。週四中共官媒央視的微信公眾號“玉淵譚天”發表了一篇長文“新一輪中美經貿對話開啟”,稱何立峰訪美有利於加強美中經濟領域的合作,與此同時指責了美國抹黑中國的營商環境。
評論反駁美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)8月底訪華時稱中國已經變得“無法投資”的說法。「玉淵譚天」批評,「美國以不透明、不公正的行政手段對中國企業在美融資、營運施加全方位限制」且「迄今將1,300多家中國企業列入各種制裁清單」。評論稱,若美國想跟中方合作,也需要給這份清單「瘦瘦身」。
評論指出,美國的經濟政策受到「霸權思維」的主導,批評華盛頓試圖將中國趕出全球供應鏈「脫鉤斷鍊」的政策是徒勞無功的,而半導體限制正在傷害美國公司。評論表示,「美國需要拿出行動與擔當,中美才能攜手共同應對挑戰。只有這樣,中美才能穩定市場預期,為投資活動營造良好氛圍,向外界傳遞正面訊號」。
根據華爾街日報(Wall Street Journal)報道,儘管目前美國與中國在經濟上仍有許多議題需討論。不過美國官員希望更了解中國計畫如何應對其經濟放緩。美方關切的是北京是否將重點放在降息等措施上,因為這會促進中國的出口並削弱美國公司的競爭力。美國財政部官員表示,他們計劃建議北京向家庭提供直接財政支持以刺激成長,但中國官員尚未接受此類舉措。
共和黨眾議員要求拜登在各議題上挑戰習近平
以美國國會眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會主席麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)為首的13名共和黨人敦促拜登總統在與習近平會面時,就被拘留的美國人和其他議題向習近平提出要求。不過他們認為,華盛頓推動與北京接觸的「好處微乎其微」。
在一封週四發布的公開信中,共和黨的眾議員稱讚拜登政府加強半導體出口管制和對中國對外投資的限制。但他們要求拜登向習近平提出一份類似北京在2021年對美國官員提出的10項要求的清單。
他們的要求包括中國釋放所有美國認為被錯誤拘留的美國人,採取措施控制阿片類藥物芬太尼中使用的化學品流通,停止在國際水域對美國艦船和飛機進行不安全地攔截,以及停止在南中國海有爭議的海域附近騷擾菲律賓船隻。
美國任海軍太平洋艦隊司令塞繆爾·帕帕羅(Samuel Paparo)上將在2023年印太會議(Indo Pacific 2023)上也警告,“中國的挑釁性越來越大,令人深感擔憂” 。他說:「有時,他們(軍隊)會讓自己陷入危險,也會讓與他們接觸的船隻和
飛機上的人陷入危險。」他認為,中國的飛行員和船長們「已被指示要更具攻擊性,而且他們也遵守了這些命令。」
新華社社評稱“合作始終是中美兩國最好的選擇”
「拜習會」之前,新華社推出一系列「推動中美關係回歸正軌系列評論」為此次會面定調,週四的一篇時評「重返巴厘島,通往舊金山」一文指出,近期中美雙邊關係出現止跌穩定的勢頭。「讓對穩定和發展中美關係的期待成為現實,需要中美相向而行」。
社評稱,「重返峇裡島、通往舊金山」是把美中兩國元首峇裡島會晤共識真正落實處,「擴大雙邊關係積極議程,減少消極議程,為舊金山會晤創造條件、排除乾擾、積累成果、營造氛圍」。
評論稱,近期中美關係出現的正面跡象,正是因為對兩國元首巴厘島會晤共識的跟進和落實得到了提速,高層交往實現「你來我往」。社評稱,近期美方又闡述了重視對華關係、願同中方保持溝通的立場,作出了一個中國政策沒有變、不支持「台獨」的表態,這些都展現出穩定和發展關係的積極姿態。
評論表示,“合作始終是中美兩國最好的選擇”,並稱儘管美中關係近年來發生了巨大變化,但“雙方利益緊密交融的現實沒有改變”,“兩國都面臨新的發展任務,都需要從對方發展中獲益」。
中國駐美大使:「通往舊金山」需全程管理雙向努力
中國駐美大使謝鋒週四在“香港中美論壇2023”時以視頻方式致辭時也表示,要“通往舊金山”,需要重回巴厘島共識、需要做好全過程管理、需要雙方相向而行。
謝鋒稱,在習近平和拜登的共同努力下,近來美中關係出現止跌和穩定的正面跡象。他說,“習近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三原則,為新時期中美正確相處指明了方向。”
謝鋒認為,美中元首會面「對話前要營造良好氛圍,對話中要累積正面成果,對話後要紮實推進落實」。他表示,東道主(美國)要盡地主之誼,不能製造新的事端和障礙,不能「說一套、做一套」。
美中觀察家:拜習會恐無重大突破
數月來,拜登政府為緩和與中國的緊張關係派遣了包括國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)、財政部長耶倫、商務部長雷蒙多以及氣候問題特使約翰·克里(John Kerry)在內的美國高層官員訪問中國。美中雙方互動積極。
不過根據美國之音日前的分析報道,美中關係領域的觀察人士普遍不預期此次拜習會能夠取得任何重大突破,但認為兩人的會面將有助於雙邊關係的進一步止跌企穩,華盛頓和北京可望以「做交易的方式」在個別議題上達成一些合作的共識。
前美國國務院政策規劃司成員、華盛頓智庫史汀生中心資深研究員羅伯特·曼寧(Robert Manning)日前對美國之音說,目前的氛圍並不利於華盛頓與北京改善關係。「問題在於(美中)兩國都存在著相互妖魔化的氣氛,因此政治正把各自推向對抗的方向。”
澳洲前總理、目前擔任澳洲駐美大使的陸克文(Kevin Rudd)日前出席一場公開活動時表示,雖然北京和華盛頓都致力於穩定兩國關係,但由於雙方出發點不同,拜登與習近平的會晤至多只能取得「溫和的成果」。