巴拿馬總統巴雷拉當地時間12日晚間宣佈巴拿馬與中華人民共和國建立外交關係,同一時間,巴拿馬副總統兼外交部長德聖馬洛在北京和中國外交部長王毅簽署建交公報,意味著與中華民國斷絕外交關係。前巴拿馬台商會長江顯鎮從新聞得知消息後表示十分震驚。
江顯鎮透過越洋電話對美國之音表示:“長期以來一直受到大使館的幫忙,(斷交後)那現在就是感到很無助,我們想說,那將來怎麼辦?大家都很震驚,都在想說以後要怎麼辦呢?”
*巴拿馬台僑:斷交後投資勢必遞減*
現為中華民國僑務諮詢委員的江顯鎮38年前到巴拿馬科隆自由貿易區從事汽車零件轉口貿易,長期定居在巴拿馬,他說,一直以為雙方(台灣和巴拿馬)關係還不錯才對,斷交的消息來得太突然了。
目前在巴拿馬的台商大約為300多人,定居在巴拿馬的台僑有1000名左右。江顯鎮提到,斷交之後的影響隨著時間會愈來愈明顯,未來台灣對巴拿馬的投資也勢必會遞減。
江顯鎮說:“假如我們邦交繼續存在的話我們的投資就會繼續,一般投資也會比較有安全感。以後新來的僑胞可能就會考慮多一點,因為沒有官方的幫忙,(民眾)遇到行政刁難是絕對會的,做事情會比較困難一點,所以說,新投資應該會減少。”
*台政府:斷交對台進出口總額影響不大*
巴拿馬是台灣在中美洲最重要的貿易夥伴之一,台灣第一個自由貿易協定就是和巴拿馬在2003年簽署的。巴拿馬97%輸台產品及台灣95%輸巴拿馬產品皆為零關稅。
不過,根據台灣媒體報導,台灣財政部表示,台灣進出口巴拿馬的總額佔比不多,預估與巴拿馬斷交將不會對台灣進出口的整體表現構成嚴重影響。以過去五年來看,2012到2016年台灣對巴拿馬平均出口額為1.82億美元,佔總出口0.06%,主要貨品以通訊產品為主。而進口方面,過去五年進口平均為3400萬美元,佔總進口比重0.01%,台灣主要進口貨品中,以活動物與動物產品為最多,其次則為金屬原料。
在巴拿馬生活數十年的台僑黃先生則向美國之音說,其實台灣和巴拿馬斷交是預料中之事,只是當事情真的發生的時候,還是很震撼,讓他感到相當難過。
黃先生認為巴拿馬是很會經商的國家,在巴拿馬的大型跨國台灣企業運營上可能不會受到太大波及。不過,他對於中小企業比較擔心,首先面臨的就是中華民國的護照以及簽證等問題。
黃先生說:“一直到斷交之前,台灣的護照在巴拿馬是很方便的,那之後會變成怎麼樣就不知道了。對岸的護照要來巴拿馬需要美國簽證或是直接的巴拿馬簽證。在這裡有很多對岸的大公司,除了像是中國銀行或是華為這樣的大公司之外,很多小公司的員工都必須每三個月、每四個月離開巴拿馬出境再入境,相當麻煩。現在我們擔心的就是這樣是否會影響在這裡的台灣跨國企業要聘用台灣籍員工。”
台灣第二大海運公司陽明海運不久前才於巴拿馬成立“陽明(拉丁美洲)股份有限公司”,並在本月8日正式營運,不料5天之後便發生了台灣和巴拿馬斷交的消息。而在巴拿馬深耕最久的台灣企業長榮海運在當地投資長達20多年,據台灣中央社報導,裕民航運董事長徐旭東說,台灣航商未來設籍和船隻不受台巴斷交的外交風波影響。
*美學者:一切導因於美國淡出領導舞台*
江顯鎮提到,這幾年強烈感受到中國方面強大的影響力,中國的市場和雄厚的財力與台灣形成了極不平等的對比。他說,他認為中國在拉丁美洲的野心是要和美國搶食拉美地區的資源。
這樣的說法呼籲了大西洋理事會拉美經濟項目主任馬爾扎克的看法。
馬爾扎克說: “巴拿馬決定和中國建交,和台灣斷交,是中國影響力在世界崛起的另一個例子。中國在拉美地區不止是一個區域大國,同時也是全球大國。隨著中國崛起,這是不可避免的。我認為這是因為美國在國際領導舞台上撤退所導致的結果,這給了中國進一步展示自己力量的機會。”
據了解,中華民國駐巴拿馬大使館將於6月14日在使館前舉行降旗儀式,多位台僑和來自台灣的留學生計劃到現場見證台灣外交史上又一次的關鍵閉幕。