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兩會觀察:中共政治局常委誰掌港澳事務?


資料照:香港當局在港區國安法頒布數小時後舉行回歸周年升國旗儀式(香港政府2020年7月1日照片)
資料照:香港當局在港區國安法頒布數小時後舉行回歸周年升國旗儀式(香港政府2020年7月1日照片)

中共中央政治局常委王滬寧3月8日出席中國全國政協港澳聯組會議。王滬寧和另一政治局常委丁薛祥被視為新一屆掌控港澳工作的熱門人選。有分析則認為,無論誰被委以重任都無法掌握實權。

兩會觀察:中共政治局常委誰掌港澳事務?
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中國全國政協港澳委員3月8日在北京全國政協禮堂參加聯組會議。大會主席團常務主席、中共中央政治局常委王滬寧出席,與委員交流。

左起:中共中央政治局常委蔡奇、王滬寧(左)與李強在人大會堂出席全國人大會議。 (2023年3月7日)
左起:中共中央政治局常委蔡奇、王滬寧(左)與李強在人大會堂出席全國人大會議。 (2023年3月7日)

王滬寧:講好“一國兩制”故事

會面歷時一個多小時。政協委員蔡冠深會後引述王滬寧的話說,海外對香港實際情況不了解或誤解,希望委員向國內外說好“一國兩制”故事,讓全世界理解。

蔡冠深說:“很多外地人誤解香港的情況,我們如何將香港實際環境告訴外國,令一國兩制不只香港人、內地,亦要讓全世界的人知道一國兩制的優點。這是一個成功的案例,所以他很希望我們能將訊息帶到全世界。”

今年的中國全國兩會將決定由誰接替中國國務院副總理韓正主管港澳事務。 3月7日,另一政治局常委、人大主席團常務主席趙樂際會見了港區人大。對於王滬寧和趙樂際分別會見港區政協委員和人大代表,香港時事評論員劉銳紹對美國之音表示,外界毋須過分揣測。

劉銳紹說:“每次儘管有中央領導人出來見港澳代表團,但是並不代表接見代表的政治局常委就是(即將)主管港澳事務的。趙樂際五年前也和港區政協委員會面,但其後主管港澳事務的是韓正。”

分析:掌管港澳事務王滬寧丁薛祥各有優勢

有分析認為,政協向來是主責接觸港澳台民眾的統戰機關,因此看好可望接任全國政協主席的王滬寧會主管港澳事務。接受美國之音採訪的香港時評人桑普表示認同。

台灣香港協會理事長桑普
台灣香港協會理事長桑普

桑普說:“他(王滬寧)是一個幕僚,是一個智囊,一個出謀獻策的人,可能在形像上比趙樂際佔優,但實際上他的心還是鐵的,跟共產黨抱在一起。對台灣對香港只會更‘一盤棋’。一手對台灣施以軟功,一手對香港施以硬功。這需要一個人來統籌。從中共的角度來看,王滬寧更能勝任統籌的角色。”

包括劉銳紹在內的部分觀察人士則認為,被視為習近平親信的政治局常委丁薛祥行政手腕極佳,而且非常熟悉香港事務,有條件成為港澳事務一把手。

劉銳紹說:“以前林鄭月娥(香港前特首)到中國大陸與習近平會晤時,丁薛祥曾經同場出現。今年全國人大開會,習近平出席江蘇小組會議,陪伴左右的就是丁薛祥和(政治局常委)蔡奇。”

香港資深時事評論員劉銳紹
香港資深時事評論員劉銳紹

劉銳紹推測, 與丁薛祥相比,趙樂際並未獲得習近平充分信任。

劉銳紹說:“習近平對港澳工作抓得很緊。他對趙樂際的信任很可能不如對丁薛祥。趙樂際出任中紀委書記期間,當時中紀委的實權不在趙樂際手上,而是在楊曉渡手上。”

從2003年開始,香港事務一直由中共政治局常委主管和決策,但劉銳紹認為,未來五年無論誰是港澳事務的一把手,都無法掌握實權。

劉銳紹說:“以前韓正也是港澳小組組長,張德江也曾是港澳小組組長。他們有實權嗎?未來誰來負責港澳事務,實權都會在習近平手裡。雖然他在港澳事務上沒有組長或主任之類的頭銜。就等於對台工作,他也不是對台辦或國台辦的什麼人,但是權力還是在他手裡的。”

2019年,香港爆發史無前例的反修例風波,其後北京在香港實行港版國安法並完善選舉制度。時評人桑普卻相信,北京不會因此放下心頭大石。未來掌管港澳事務的政治局常委會把維護穩定視為重點。

桑普說:“應該是黨國安全重於一切。黨國安全會被嚴防死守。如果(香港)出現任何分裂、挑戰,甚至爭取自由民主人權的苗頭,都會受到打壓。”

北京把香港社會矛盾與外國勢力掛鉤

近年北京和港府經常把香港的社會衝突或矛盾與所謂外國勢力掛鉤。劉銳紹則認為,這是罔顧事實。

劉銳紹說:“外國都是因為看到了(香港)管治出現問題,與老百姓的意願有衝突,才會見縫插針。如果沒有內部因素,老外怎能搞亂香港?等於現在兩岸關係很緊張,但如果兩岸關係越來越緩和,外面很難插針。大家必須搞清楚因果關係。”

劉銳紹預料,在可見的將來,香港的經濟政策會保持寬鬆,相反政治上卻會繼續收緊。

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