在莫斯科剛結束的俄日峰會聚焦北韓半島問題。有分析認為,普京試圖從安倍那里摸清日美底牌,安倍則試圖避免俄羅斯過於倒向中國。俄日未來將繼續擴大人文交流,但雙方在有爭議領土問題上仍無突破。
俄日合作
俄羅斯總統外交事務助理烏沙科夫說,4月27日在克里姆林宮所舉行的俄羅斯總統普京與日本首相安倍的會晤中,朝鮮半島局勢是兩人所討論的一項關鍵議題。
在會談結束後的記者會上,普京呼籲各方保持冷靜克制,不要使用戰爭式的語言口氣,盡快恢復六方會談。
安倍表示,在兩人有關北韓問題的長時間討論中,雙方呼籲北韓遵守聯合國安理會決議,不要挑釁,兩國還將繼續在北韓問題上密切合作。
利用中國與北韓分歧
莫斯科的一些外交分析人士認為,安倍希望能借助這次訪俄推動俄羅斯在北韓問題上發揮更大影響。不過俄羅斯對北韓的影響其實非常有限,因為莫斯科針對北韓僅能打兩張牌。
第一是利用北韓對中國的不信任,以及北韓不希望完全依賴中國,以此推動俄羅斯與北韓走近來平衡北韓與中國關係。第二張牌是在北韓與西方之間扮演中間調停人的角色。但俄羅斯目前與西方關係陷入低谷,雙方互不信任,俄羅斯打這張牌的效果也非常有限。
不愧是克格勃
但分析人士說,克格勃出身的普京總統願意順水推舟和將計就計,想利用這次機會從安倍中了解到日本和美國針對北韓的底牌以及行動策略。
在接待安倍的前一天,普京星期三會晤了中國中央辦公廳主任栗戰書。有俄羅斯傳媒稱栗戰書不但是習近平親信,也是中國與俄羅斯走近的重要推手。兩個多星期後,普京將訪華會晤中國領導人習近平。
共同面對中國崛起
中國既是俄羅斯也是日本的鄰居。俄日兩國目前同樣面臨著如何應對中國崛起。東北亞問題學者斯特列里佐夫說,東北亞的安全問題雖然是普京和安倍討論的中心議題之一,但在兩人的閉門長談中還會涉及外界無法知曉的許多非常敏感議題。他說,安倍不願看到中國借助俄羅斯繼續壯大,希望俄羅斯外交能更多面向日本,減少同中國的互動。
斯特列里佐夫:“日本擔心俄羅斯與中國會結成軍事同盟,也擔心俄羅斯與中國將更多共同研發新式武器,俄中兩國的軍事技術合作還將繼續擴大和深化等,這些都是日本所關心的重要議題。”
聯合國配合默契
俄羅斯外交界人士說,日本雖然是西方陣營一員,但俄羅斯與日本多年來在聯合國的合作卻一直非常默契。普京表示,他這次也同安倍討論了如何進一步加強在聯合國的互動。
一些俄羅斯學者認為,日本和印度都尋求聯合國改革和安理會擴充後能成為新常任理事國,因此希望能獲得俄羅斯支持。如果日本和印度,外加德國和巴西等國一起共同尋求成為安理會新常任理事國,中國將很難反對。
舉辦文化節和友好年
這次普京-安倍峰會還宣佈雙方將進一步擴大人文交流合作。明年將同時在兩國分別舉辦俄羅斯年與日本年活動。
普京說,夏季將在日本的40多個城市舉辦俄羅斯文化節,將要辦兩百多場活動,安倍會親自出席6月4日在東京開幕儀式。以俄羅斯芭蕾舞和歌劇聞名,被稱為今天的俄羅斯文化招牌的莫斯科大劇院到時也將前往日本演出。日本的芭蕾舞演員也將前往遠東主要城市符拉迪沃斯托克(海參崴)獻藝。
送小禮物不讓安倍空手而歸
俄羅斯與日本第二次世界大戰之後一直存在領土糾紛,雙方也因此未簽署和平條約,這次俄日峰會在這些問題上仍無進展。但俄羅斯將允許日本人乘坐空中包機去北方四島,也就是俄羅斯稱作的南千島群島為親人掃墓。安倍強調,目前日本人去北方四島僅有一個出入境關口,未來將還將再增加一個。根據目前的俄日有關協議,日本人僅能在夏季乘搭海上渡輪去北方四島。
一家俄羅斯官方智庫說,更多的日本右翼人士都利用這一渠道前往北方四島,回來後宣揚日本在有爭議領土上的主權。但日本民意對俄羅斯普遍負面,安倍所推動的對俄外交在日本國內和西方盟國中都面臨巨大壓力,在日本人前往爭議領土問題上俄羅斯略微放鬆立場,這是普京送給安倍的小禮物,否則安倍這次如果空手而歸,在巨大壓力下的安倍未來可能對俄羅斯採取強硬立場。
領土問題無突破
由日本官員和商界人士組成的考察團下個月也將前往北方四島考察雙方經濟合作。但在聯合開發北方四島問題上雙方沒有突破。俄羅斯強調聯合開發應按照俄羅斯法律,但那樣將意味著日本承認俄羅斯對北方四島主權。
兩人將再次會晤
在經濟領域,普京呼籲日本資本來俄羅斯投資。他同安倍討論了從薩哈林向日本出口天然氣和電能問題。學者斯特里佐夫說,不排除未來俄羅斯會把一些能源企業股權出售給予日本的可能性。
普京與安倍還將分別在夏季德國的20國集團峰會,以及秋季在符拉迪沃斯托克召開的俄羅斯遠東經濟論壇上再次舉行會晤。普京稱日本是俄羅斯的友好鄰邦和非常有前途的合作伙伴。安倍則對不久前聖彼得堡地鐵遭遇恐怖襲擊表達慰問。