路透社星期三(7月31日)引述兩名知情人的消息獨家報道稱,美國拜登政府計劃下個月出台一項旨在擴大美國阻止某些外國向中國芯片製造商出口半導體制造設備的權力的新規,但從包括日本、荷蘭和南韓在內的盟國出口的關鍵芯片製造設備將被排除在外。
這意味荷蘭芯片設備製造商阿斯麥(ASML)、東京電子(Tokyo Electron)等主要芯片設備製造商將不會受到影響。台灣、以色列、新加坡和馬來西亞則將受到影響。
據其中一位消息人士透露,該規則是所謂《外國直接產品規則》(Foreign Direct Product rule)的擴展,將禁止約六家中國最先進半導體製造廠商獲得來自許多國家的出口設備。路透社無法確定哪些中國芯片廠商將受到影響。
負責監督出口管制的美國商務部發言人拒絕發表評論。
美國於2022年和2023年對中國實施芯片和芯片製造設備的出口管制,旨在阻止可能使中國軍方受益的超級計算機和人工智能取得突破。
這項目前處於草案形式的新規表明華盛頓正在尋求對中國蓬勃發展的半導體產業保持壓力,但同時不至疏遠盟友。
《外國直接產品規則》規定,如果某種產品是使用美國技術製造的,美國政府有權阻止其銷售—包括在外國製造的產品。
該規則過去數年來一直用於阻擋中國科技公司華為取得國外生產的芯片。華為在與美國的貿易限制措施抗爭了多年後實現了轉型,現在已成為中國先進芯片生產和開發的中心。
消息人士稱,最新出口管制方案的另一部分將降低決定外國產品何時受到美國管制的「美國成分」含量,這將填補《外國直接產品規則》中的一個漏洞。
他們表示,舉例來說,某些設備可能僅僅因為包含了有美國技術的芯片而被指定為屬於出口管制的範圍。
美國還計劃將約120家中國實體添加到其限制貿易的名單中,其中將包括六家芯片製造工廠,以及工具製造商、EDA(電子設計自動化)軟件提供商和相關公司。
消息人士稱,計劃中的新規則現在僅處於草案形式,未來仍可能會發生變化,但其目標是於下個月以某種形式發布。
除日本、荷蘭和南韓外,該規則草案還豁免了同屬類別「A:5」的其他30多個國家。美國商務部在其網站上表示,該部對各國進行分類是「根據諸如外交關系和安全擔憂的因素。這些分類有助於確定許可要求和簡化出口管制法規,確保國際貿易合法且安全」。
另一位不願透露姓名的美國官員表示:「有效的出口管制依賴於多邊支持。我們持續與理念相近的國家合作,以實現我們共同的國家安全目標。」
(本文依據了路透社的報道)
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