就在立陶宛北約峰會召開前夕,法國總統馬克龍明確表示,堅決反對改變北約成立之初所設定的關注目標,從歐洲轉向亞太。
這屆峰會是在俄烏戰爭進入關鍵階段和中國與美歐等發達國家之間的戰略博弈日益激烈的時候召開的。北約內部認為北約與亞洲盟友之間深化合作顯得越來越必要。
被人們稱為“亞太四國”(Asia-Pacific Four)的日本、南韓、澳大利亞和新西蘭的領導人將出席在立陶宛首都維爾紐斯舉行的這次北約峰會。這將是亞太四國領導人連續第二年參加北約峰會。預計,峰會將討論在日本設立北約聯絡處,加強北約與亞太國家之間的聯繫。
法國官員在週五愛麗舍宮記者會上表示:“我們原則上不贊成這個議題。”他強調,東京方面尚未就在東京設立北約聯絡處表示出足夠的興趣。
法國的官方觀點是,北約所覆蓋的地理範圍應該僅限於北大西洋地區。 “北約就是北大西洋公約組織,”那位愛麗舍宮的官員說。
不過,從目前掌握的情況看,日本方面對加強與北約之間的合作有著強烈的興趣。
日本內閣官房長官松野博一(Hirokazu Matsuno)表示,日本首相岸田文雄對日本與北約之間建立更為緊密關係極為重視。松野博一說,亞洲國家領導人訪問北約凸顯亞太地區和歐洲在安全方面是緊密相連的。
日本面臨來自中國和俄羅斯的安全威脅,擔心一旦台灣發生戰爭自己很難置身事外,因此非常希望能夠加強日本與北約的合作。路透社週五發表報導說,岸田文雄前往立陶宛參加北約峰會時會提醒北約領導人在關注烏克蘭戰事的同時也要警惕中俄在亞洲的活動。
日經亞洲說,預計日本會在這次北約峰會上加入北約的“獨立合作夥伴行動計劃(Individual Partnership Action Plan“IPAP”)。依據這個行動計劃,日本自衛隊將和北約部隊展開增強雙邊互操作性訓練和標準化方面的合作。一旦需要,北約部隊將能夠在日本的造船廠和飛機機庫對北約的軍事裝備進行維修。
北約秘書長斯托爾滕貝格週六在布魯塞爾北約總部對華爾街日報說,不錯,北約現在和將來都依然是“北美和歐洲的一個地區性組織”,“但這個地區面臨全球威脅,我們必須與我們的全球夥伴一起來面對這些威脅。”
隨著中國軍隊在對全球經濟和安全至關重要的南中國海和台灣海峽變得越來越富於進攻性,北約對中國的擔憂在快速提升。北約在2019年的一份指導性文件中首次將中國視為戰略威脅。
文件說,中國“公開的野心和脅迫性政策挑戰了我們的利益、安全和價值觀”。文件還列舉了北京的軍力發展、經濟脅迫的例子,以及中國與俄羅斯的緊密關係。
俄羅斯總統普京在下令俄軍入侵烏克蘭之前在北京會見了中國國家主席習近平,雙方在聯合聲明中稱兩國關係無上限,無止境,無禁區。這種關係,在許多觀察家看來,對俄羅斯入侵烏克蘭的行動產生了推波助瀾的作用。
立陶宛北約峰會計劃在下週二開始,預計會議可能會發表一個亞太四國與北約的聯合聲明,確認北約將會更多地參加亞太事務。
華爾街日報引用歐洲一名高級外交官的話說,這個聲明將會強調深化雙邊合作和雙方安全的相互依賴性。
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