北約領導人星期四(6月30日)結束了在馬德里的三天會議，這個西方安全聯盟加強了針對俄羅斯侵略的防禦，並對中國構成的全球挑戰發出警告，還邀請長期的中立國芬蘭和瑞典入盟。
美國總統喬·拜登（Joe Biden）形容這次峰會是“歷史性的”。
“上一次北約起草新的使命聲明是在12年前，”拜登說。他指出的是北約聯盟的一份重要文件，又稱《戰略概念》。
拜登說：“那時候，它把俄羅斯稱為夥伴，而且沒有提及中國。世界變了，從那以後變了很多。在這次峰會上，我們凝聚了我們的聯盟，應對俄羅斯對歐洲構成的直接威脅以及中國對基於規則的世界秩序構成的系統性挑戰。我們還邀請兩個新成員國加入北約。“
拜登再次表示，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)對烏克蘭發動的戰爭反而讓北約更加牢固。
“他試圖削弱我們，指望我們的意志瓦解，然而，他得到的恰恰是他不想要的，”拜登說。“他想讓北約'芬蘭化'，他得到的是芬蘭的'北約化'。”
星期三，普京對北約聯盟即將擴員表示了不以為然。
普京對俄羅斯國家電視台說：“我們跟瑞典和芬蘭沒有我們跟烏克蘭那樣的問題。他們想加入北約，那就加入吧。“
他警告說：“但是他們必須明白，之前並沒有威脅，而現在，如果在那裡部署了軍事部隊和基礎設施，我們將不得不做出同樣的回應，對那些衝著我們製造了威脅的領土產生同樣的威脅。”
在北約即將擴展之際，北約領導人還同意大規模增加在歐洲的軍隊部署。從明年開始，歐洲大陸各地將有總共30萬人的處在高度戒備狀態的軍隊部署到位，以抵禦莫斯科對任何北約成員國可能發動的軍事攻擊，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)將此稱為第二次世界大戰以來“最嚴重的安全危機“。
為了加強北約的防禦，美國還將為美國陸軍第五軍在波蘭設立一個永久性的總部，並向總部在羅馬尼亞的駐軍以輪調方式增派有3千兵力的一個旅以及另外2千人員，並向英國增派兩個F-35戰鬥機中隊。
拜登重申了其他西方領導人做出的承諾。他說，美國將堅定地反對俄羅斯的侵略。他沒有做出多少衝突可能會很快結束的表示，並暗示美國人必須經受更長時間的高油價。
他說：“只要有需要，就會堅持下去，這樣，俄羅斯就不能在事實上打敗烏克蘭並推進到烏克蘭以外。”
中國挑戰
拜登說，這次峰會把“來自大西洋和太平洋的民主盟友和夥伴”聚集在一起，捍衛基於規則的全球秩序，應對來自中國的挑戰，包括“濫用式和脅迫性的貿易做法“。
北約領導人還明文指出，北京與莫斯科“加深戰略合作”是北約聯盟的關切之一。
北京並沒有在軍事上支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭，但是中國領導人習近平已經表示願在“主權、安全”問題上相互支持。中國繼續從俄羅斯購買大量的石油、天然氣和煤炭。
拜登指出，來自澳大利亞、日本、新西蘭和韓國的領導人參加了這次峰會，在這個跨大西洋聯盟的歷史上，這還是第一次。
美國和平研究所中國與東亞事務資深政策分析師米爾娜·加利奇(Mirna Galic)認為，如今，大國衝突再現，各地區都進入戰略競爭，而俄中關係不斷演變，歐洲和亞太夥伴因此必須一道討論很多共同挑戰。
她對美國之音說，這些議題有些已經在討論之中了，比如網絡防禦、海上安全以及太空，還有些議題必須要有某種新思路，比如中遠程核武力、導彈防禦、跨戰區威懾與防禦以及如何反擊大國在違反國際規範的情況下使用武力。
加利奇說：“最後一點當然跟俄羅斯入侵烏克蘭有關，但是跟中國和台灣也有相應性，正因為如此，人們認為，烏克蘭不僅僅是歐洲安全議題。”
拜登在北約峰會結束時發表的講話中還誇讚了西方抗衡中國巨資打造的“一帶一路”(BRI)行動倡議的最新舉措。
拜登說：“我們還發起了一開始是'重建更美好'構想、但已脫胎為'全球基礎設施和投資夥伴關係'的行動倡議。”
他指的是2021年在英國康沃爾舉行的七國集團峰會上宣布的“重建更美好世界”倡議，這項倡議在本星期早些時候在德國克倫召開的七國集團峰會上被重新啟動，並被稱為“全球基礎設施和投資夥伴關係”(PGII)。
官員們說，“全球基礎設施和投資夥伴關係”將在2027年之前向發展中國家提供6千億美元的基礎設施資金，而且這是比被稱為“債務陷阱外交”的中國“一帶一路”更好的選項。
“他试图削弱我们，指望我们的意志瓦解，然而，他得到的恰恰是他不想要的，”拜登说。“他想让北约‘芬兰化’，他得到的是芬兰的‘北约化’。”
星期三，普京对北约联盟即将扩员表示了不以为然。
普京对俄罗斯国家电视台说：“我们跟瑞典和芬兰没有我们跟乌克兰那样的问题。他们想加入北约，那就加入吧。“
他警告说：“但是他们必须明白，之前并没有威胁，而现在，如果在那里部署了军事部队和基础设施，我们将不得不做出同样的回应，对那些冲着我们制造了威胁的领土产生同样的威胁。”
在北约即将扩展之际，北约领导人还同意大规模增加在欧洲的军队部署。从明年开始，欧洲大陆各地将有总共30万人的处在高度戒备状态的军队部署到位，以抵御莫斯科对任何北约成员国可能发动的军事攻击，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)将此称为第二次世界大战以来“最严重的安全危机“。
为了加强北约的防御，美国还将为美国陆军第五军在波兰设立一个永久性的总部，并向总部在罗马尼亚的驻军以轮调方式增派有3千兵力的一个旅以及另外2千人员，并向英国增派两个F-35战斗机中队。
拜登重申了其他西方领导人做出的承诺。他说，美国将坚定地反对俄罗斯的侵略。他没有做出多少冲突可能会很快结束的表示，并暗示美国人必须经受更长时间的高油价。
他说：“只要有需要，就会坚持下去，这样，俄罗斯就不能在事实上打败乌克兰并推进到乌克兰以外。”
中国挑战
拜登说，这次峰会把“来自大西洋和太平洋的民主盟友和伙伴”聚集在一起，捍卫基于规则的全球秩序，应对来自中国的挑战，包括“滥用式和胁迫性的贸易做法“。
北约领导人还明文指出，北京与莫斯科“加深战略合作”是北约联盟的关切之一。
北京并没有在军事上支持俄罗斯在乌克兰的战争，但是中国领导人习近平已经表示愿在“主权、安全”问题上相互支持。中国继续从俄罗斯购买大量的石油、天然气和煤炭。
拜登指出，来自澳大利亚、日本、新西兰和韩国的领导人参加了这次峰会，在这个跨大西洋联盟的历史上，这还是第一次。
美国和平研究所中国与东亚事务资深政策分析师米尔娜·加利奇(Mirna Galic)认为，如今，大国冲突再现，各地区都进入战略竞争，而俄中关系不断演变，欧洲和亚太伙伴因此必须一道讨论很多共同挑战。
她对美国之音说，这些议题有些已经在讨论之中了，比如网络防御、海上安全以及太空，还有些议题必须要有某种新思路，比如中远程核武力、导弹防御、跨战区威慑与防御以及如何反击大国在违反国际规范的情况下使用武力。
加利奇说：“最后一点当然跟俄罗斯入侵乌克兰有关，但是跟中国和台湾也有相应性，正因为如此，人们认为，乌克兰不仅仅是欧洲安全议题。”
拜登在北约峰会结束时发表的讲话中还夸赞了西方抗衡中国巨资打造的“一带一路”(BRI)行动倡议的最新举措。
拜登说：“我们还发起了一开始是‘重建更美好’构想、但已脱胎为‘全球基础设施和投资伙伴关系’的行动倡议。”
他指的是2021年在英国康沃尔举行的七国集团峰会上宣布的“重建更美好世界”倡议，这项倡议在本星期早些时候在德国克伦召开的七国集团峰会上被重新启动，并被称为“全球基础设施和投资伙伴关系”(PGII)。
官员们说，“全球基础设施和投资伙伴关系”将在2027年之前向发展中国家提供6千亿美元的基础设施资金，而且这是比被称为“债务陷阱外交”的中国“一带一路”更好的选项。
