阿根廷新任總統米萊(Javier Milei)面臨著巨大的挑戰，他需在堅持自由主義價值觀和應對經濟現實之間找到平衡。雖然他的反共姿態明顯，但阿根廷與中國的深厚經濟聯繫似乎難以輕易割捨。未來，米萊政府如何在維護國家經濟利益和政治信念之間找到平衡點，將是國際社會關注的焦點。
自米萊就任阿根廷總統以來，其對外政策引起了廣泛關注。儘管米萊公開表達了對共產主義的強烈反感，承諾將遠離中國這樣的“共產主義者”，但阿根廷與中國之間的經濟紐帶卻異常堅固，給他的政策帶來了不小的挑戰。
在他就任之前，中共苦心花費十餘年的時間深耕與阿根廷的關係，使這個南美洲最重要的國家之一變成北京的“全面戰略夥伴”，從而推動北京在拉丁美洲的影響力，進而追求其實現全球霸權的雄心。
米萊繼承了阿根廷前總統阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández)給他留下的一份沉重遺產，包括阿根廷對中國欠下的巨額債務和創紀錄的95億美元阿中雙邊貿易逆差。
儘管米萊上任後，他在公開場合表示要削減與中國的關係，但這種變化並未在實際的貿易和經濟政策中反映出來。他本月初在彭博社的專訪中採取了更務實的語氣。 “我們一直說我們是自由主義者。”他說，“如果人們想與中國做生意，他們就可以。”
米萊表示，自他就任以來，中國和阿根廷之間的貿易關係沒有“絲毫”改變，他也無意觸及180億美元額度的貨幣互換協議—這是阿根廷央行枯竭的金庫中最大的外匯儲備來源。
彭博社的報導稱，米萊想徹底改變阿根廷受到高度管制的經濟，擺脫貧困、抑制通貨膨脹，但如果沒有中國，他很難做到這一點。從大宗商品、能源到銀行業，中國的貿易和投資很大程度上地推動了阿根廷經濟的發展。
深惡共產政權，米萊能否與習近平割席？
自由主義經濟學家出身的米萊毫不掩飾他對社會主義、共產主義政權的深惡痛絕和道德鄙視，他在外交上親近美國和以色列。在選戰期間，他尖銳地批評中國及其領導的「金磚國家」(BRICS)，並聲稱“不會與共產主義者訂立協議”。
在今年初的達沃斯世界經濟論壇上，米萊強調社會主義思想是繁榮社會的敵人，只會帶來苦難和停滯，威脅西方的基本價值。 “我們永遠不能忘記，社會主義不管在哪裡，總是導致貧困。所有嘗試過的國家都失敗了，在經濟上、社會上和文化上都失敗了，並且導致了大量人類的死亡。”
今年1月，中國駐阿根廷大使王衛與新任阿根廷外交部長黛安娜·蒙迪諾(Diana Mondino)會面，表示希望「推動中阿全面戰略夥伴關係不斷邁上新台階」。就在這次會晤兩天后，米萊在社群媒體平台X上轉載了意味深長的言論：“左派希望你擁有古巴的薪水、北韓的自由、中國的正義和委內瑞拉的富饒。”
中國-阿根廷觀測中心的執行長帕特里西奧·朱斯托(Patricio Giusto)12日在《外交家》發文《中阿關係處於最糟糕的歷史時刻》指出，中國在米萊的世界裡沒有位置，也不會有位置。
“對米萊來說，世界仍然分裂成兩部分，一邊是擁有道德和美學上的更優越價值觀和思想的西方世界，另一邊則是腐朽和殺人的共產主義者。他的外交政策就是如此簡單和原始。”
在米萊強硬的外交政策背後，仍隱藏著一個較為複雜的國內和國際政治局面。美國陸軍戰爭學院(US Army War College)拉美研究教授艾利斯(Evan Ellis)指出，米萊試圖在維持國內自由市場的同時，減少與中國的政治協調或積極利用戰略夥伴關係機制，例如金磚機製或這"一帶一路"。
艾利斯對美國之音表示，米萊明白中國和中國人不是敵人，中國共產黨和共產主義本身才是敵人。他說：“米萊提醒我們，雖然中國政府通過部分應用自由市場原則，取得了一些令人印象深刻的有益成果，但並沒有消除共產主義制度和共產黨本身的負面本質和危險。”
不過，他補充說，在阿根廷國內，儘管反對中共威脅的思潮在軍人和保守派圈子獲得共鳴，但是很多阿根廷左派和老百姓尚未了解中共本質及其人權迫害的道德後果，這給米萊的思想落地帶來民意挑戰。
“關於中國侵犯宗教自由的問題，無論是對維吾爾穆斯林、法輪功修煉者的迫害，還是中共違反國際法承諾的海事主張，這些事情都離阿根廷人相對遙遠，除了極少數受過相對教育、具有國際主義傾向的阿根廷人。”
然而，如同艾利斯和其他專家所言，阿根廷的經濟部門，尤其是農業出口，高度依賴中國市場。
華盛頓智庫威爾遜中心拉丁美洲計畫主任本傑明·格丹(Benjamin N. Gedan)對美國之音表示，米萊由於面臨巨大的經濟挑戰，希望傾向於美國和歐洲的外交轉向不會危及與中國的商業關係，但未必能如願。
“畢竟，阿根廷的農業部門 - 該國硬通貨的主要來源 - 高度依賴對於中國的出口。然而，很難想像米萊對阿根廷外交政策的重大改變不會重塑阿中經濟聯繫。習近平並不是以寬容待人著稱，而米萊對中國採取了極具挑釁性的態度。時刻引發（與中國）外交危機的可能性很高。”
美阿欲強化戰略聯盟、國防合作
在與中國關係的重新調整中，米萊政府看似尋求加強與美國的戰略聯盟。
美國南方司令部司令勞拉·理查森(Laura Richardson)4月2日至6日訪問阿根廷並出席了慶祝美國向阿根廷空軍捐贈C-130H運輸機的儀式。米萊在演講中表示，捍衛阿根廷主權的最佳方式就是加強與美國和支持自由國家的戰略結盟。
米萊說，美國可能將參與阿根廷最南端城市烏斯懷亞的“綜合海軍基地”(integrated naval base)。他說，這將是“距離南極洲最近的港口”，也是“通往南極大陸的門戶”。
米萊也透露，阿根廷政府正開始與中國談判，以「檢視」中國在巴塔哥尼亞高原區建立的內烏肯深空站(Neuquén)，這一深空站向解放軍戰略支援部隊(PLASSF )報告。阿根廷最近也決定購買24架丹麥退役的F-16戰鬥機，而中國一直努力推銷的JF-17梟龍戰機則被淘汰。
美國陸軍戰爭學院艾利斯指出，雖然阿根廷不一定會加入保衛台灣的聯盟，但如果中國利用阿根廷領土來限製商船或軍艦自由通過德雷克或麥哲倫海峽，利用包括內烏肯深空戰在內的太空設施、或正在建設中的聖胡安中國-阿根廷射電望遠鏡，也或未來可能在裡奧加耶戈斯建設的太空設施或其他設施，來支持中國對美國的攻擊，或用來識別和瞄準美國在太空和西半球的資產，這都會讓阿根廷感到非常敏感。
“總的來說，我認為阿根廷的原則取向是避免任何中國商用或其他資產在阿根廷領土上，以反對美國或反對聯盟的方式使用，”他說。
面對中共侵襲後院 美國重拾“門羅主義”？
1823年，歐洲帝國列強侵犯西半球、危及美國安危，時任美國總統詹姆斯·門羅(James Monroe)主張美國反對外國列強插手西半球的利益, 後來被稱為“門羅主義”。
4月11日，美國國會參議院外交委員會首席共和黨參議員吉姆·裡施(Jim Risch)在美國國家安全研究所(NSI)舉辦的討論會上直言，二百年過去，美國在包括阿根廷在內的拉丁美洲國家的最大威脅，變成了中國。
他舉例說，中國已取代美國成為南美洲幾乎所有國家的最大貿易夥伴，在阿根廷、玻利維亞等地鋪設由軍方控制的網路和太空設施，廣泛開採鋰和其他關鍵礦物，投資深水港，購買土地建立軍事基地，設立非法警察站，甚至可能在印太戰爭中挾持美國後院。
“隨著中國繼續建立其海軍能力，它將利用這些港口和其他基礎設施擴大其在西半球的軍事存在……我們必須為中國利用這些據點威脅美國本土，或在亞洲軍事衝突期間分散美國註意力的 情景做好準備。”
堡聯盟高級政策總監安娜·羅莎·金塔納-洛維特(Ana Rosa Quintana-Lovett)告訴美國之音，美國還需要在各個領域為阿根廷等拉丁美洲國家提供中國以外的替代選項。
“美國還需要坐到這裡來幫助阿根廷發展太空計劃。此外，阿根廷、玻利維亞和智利蘊藏著全球70%的已探明鋰礦藏，美國需要盡可能將中國趕出這個領域，特別是當我們正在嘗試過渡到不同形式的綠色技術。”
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