俄羅斯計劃在有爭議的南千島群島建設一個軍事基地,這是俄羅斯版的重心轉移亞洲計劃的一部分,目的是加強和保護與太平洋地區充滿活力的經濟體之間的貿易。二戰結束時,俄羅斯從日本奪取了南千島群島,日本稱其為北方四島。
*俄版重心轉移亞洲*
位於東京的戰略研究論壇的安全分析專家格蘭特紐山姆(Grant Newsham)說:“如果俄羅斯的確想在軍事上介入亞洲東北部的事務,它在千島群島的軍事存在就非常有幫助。”
美國曾使用‘重心轉移亞洲’一詞形容奧巴馬總統在亞太地區加強戰略重要性的努力,其目的是抗衡中國日漸強大的軍事存在和經濟實力。
俄羅斯國防部長謝爾蓋紹伊古宣佈將在千島群島建設一個軍事基地,在北極地區建設四個軍事基地。這是總統普京在該地區加強軍事存在的計劃的一部分。
俄羅斯據報道在過去十年將軍事開支提高了超過6000億美元,用於軍事現代化建設,包括部署新型核潛艇、戰機和直升機。
俄羅斯的太平洋艦隊目前由73艘艦艇組成,其中包括23艘潛艇和50艘戰船。
俄羅斯同中國的關係也愈來愈緊密。兩國軍隊最近進行了一次聯合海軍演習。俄羅斯官媒塔斯社將這次演習形容為是中俄間最大規模的‘現代歷史上的合作’。
*千島群島的重要性*
紐山姆說,儘管位於千島群島並靠近主要物流通道的軍事基地將俄羅斯和太平洋連接起來,具有一些戰略價值,但其他因素,比如民族自豪感和政治實力的投射也是關鍵部分。
除了近海潛藏的油氣資源,富饒的漁場也提高了這個群島的價值。
*互相衝突的主權聲索*
俄羅斯在南千島群島上建設軍事基地將很可能進一步破壞其同日本的關係。日本宣稱對千島群島南部島嶼擁有主權,稱其為北方領土或北方四島。
1945年,在日本二戰戰敗投降前不久,蘇聯佔領了這組群島,並驅逐了一萬七千名生活在島上的日本居民。由於這項島嶼主權糾紛,兩國一直無法達成戰後和平條約。
8月,日本抗議俄羅斯總理梅德韋杰夫登陸靠近日本最北部島嶼北海道的國後島和擇捉島。俄羅斯據說將在此建立兩座軍營。
日本官員謹慎回應了俄羅斯國防部長上周宣佈的決定。
‘我們還沒有弄明白他講這番話的背景,但是如果這個計劃是真的,日本政府將強烈抗議。我們不會改變日本對這組群島擁有領土主權的立場。’日本內閣官房長官菅義偉說。
克里姆林宮和日本安倍政府找到外交解決辦法的希望還是有一些。增加貿易對雙方都有好處,而且日本有可能成為俄羅斯豐富的油氣資源一個有利可圖的市場。
不過,過去俄羅斯提出只歸還四島中較小的兩島,被日本拒絕。
安倍今年初對烏克蘭的訪問以及日本對美國主導的對俄羅斯支援烏東分離主義分子的制裁的支持,據報道也使得普京的態度更加強硬。
‘日本能做的的確有限,而且我認為日本以前也做不了甚麼。俄羅斯看起來更佔據主動。’紐山姆說。
本月初,普京總統由於千島群島的爭議,無限期推後了對日本的訪問。