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日本、菲律賓擬7月舉行外交國防“2+2”會議


美國總統拜登與日本首相岸田文雄和菲律賓總統小馬科斯在白宮東廳出席三邊峰會。 (2024年4月11日)
美國總統拜登與日本首相岸田文雄和菲律賓總統小馬科斯在白宮東廳出席三邊峰會。 (2024年4月11日)

日本和菲律賓擬於7月上旬舉行外交部長和國防部長的“2+2”對話會議。有鑑於來自中國的壓力越來越大,兩國正加強安全合作。日媒共同社引述不具名的日本政府消息,並通報關於此會議的協調現況。

日本、菲律賓擬7月舉行外交國防“2+2”會議
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報導稱,日本計劃由外務大臣上川陽子和防衛大臣木原稔造訪馬尼拉,參與該會議。日程將視國會是否延長再作出最終決定。菲律賓方面由外交部長恩里克·馬納羅(Enrique Manalo)和防長吉爾伯特·特奧多羅(Gilberto Teodoro)出席。

這將是日本和菲律賓自2022年4月以來舉行的第二次“2+2”會議,預計將就推進包括美國、澳洲在內的多邊防衛合作達成共識,也將諮詢日本向菲律賓進一步出口裝備品。

隨著菲律賓與中國的海上爭端升級,日本與菲律賓的關係變得更加密切。除了貿易和投資之外,兩國最近在對抗中國獨斷行徑方面進一步深化安全合作。

具體例子包括日菲兩國正在協商兩軍《相互准入協議》(RAA),該協定將允許兩國在對方領土上部署軍隊,被視為“準同盟”的防衛合作。日本去年也向菲律賓空軍交付了日本製造的防空雷達,協助菲律賓提升警戒、監視能力。

上週,馬尼拉當局表示,菲律賓已同意從日本購買五艘海岸警衛隊巡邏艦,價值超過4億美元。菲律賓外交部說,這將支持菲律賓海岸防衛隊(PCG)提高其海上行動能力,特別是應對跨國犯罪。

鑑於中國與菲律賓在南海日趨緊張的局勢,日本和菲律賓也預計將藉用“2+2”對話,對以武力片面改變現狀表達反對,並一同確認自由開放的印度太平洋區域的重要性。

台灣國防安全研究院副研究員王尊彥最近接受美國之音的採訪時表示,日菲已經形成國防與外交“2+2機制”,預計今年將締結RAA協議。可以預期,RAA簽訂後,菲律賓週邊海域將會實施更多的演訓,以此嚇阻來自中國的威脅。

在多邊合作方面,美國、日本、澳洲和菲律賓4月在南海舉行首次聯合海空軍演,加強戰術、技術和程序的相互操作性。

美國、日本、澳洲和菲律賓的國防部長5月初又在夏威夷的美國印太司令總部舉行了四國聯席會議,討論地區當前的安全狀況。

在會後的聯合記者會上,四國表示為確保印太地區的自由開放,將強化合作、並舉行更多海上演習。美日澳三國均表示會協助菲律賓提升軍事力量,對維持印太地區安全穩定非常重要。

中國一直將南中國海的一系列衝突歸咎於菲律賓“挑釁”,並批評菲律賓與美日加強合作的做法,稱其“拉攏域外國家撐腰壯膽”。

菲律賓強調增強多邊關係是一項“主權選擇”,並反訥中國:“我們地區緊張局勢的根源眾所周知。中國應該反思它自己在南中國海的行動。”

中國稱對幾乎整個南中國海擁有主權,近年填海造陸並將人工島全面軍事化,又派遣海警船驅趕他國船隻。海牙常設仲裁法院2016年裁決其主張沒有法律依據,但中國拒絕承認仲裁結果。

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