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香港學者指蓬佩奧與楊潔篪對話沒實質進展 中方堅決推動港版國安法


香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問表示, 蓬佩奧與楊潔篪的對話沒有實質進展,中方不可能撤回港版國安法。(美國之音湯惠芸)
香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問表示, 蓬佩奧與楊潔篪的對話沒有實質進展,中方不可能撤回港版國安法。(美國之音湯惠芸)
香港學者指蓬佩奧與楊潔篪對話沒實質進展 中方堅決推動港版國安法
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美國國務卿蓬佩奧與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,美國時間星期三在夏威夷舉行對話。香港學者分析會後雙方的新聞公佈都相當公式化,反映對話沒有實質進展,中方不可能撤回港版國安法,接下來要觀察美國會否在短時間內公佈制裁措施的具體內容,有學者認為,如果美國的制裁或者國際關注觸及到北京領導層的核心利益,估計港版國安法在實際執行上可能有彈性處理的空間。

美國國務卿蓬佩奧與掌管中國外交的中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,夏威夷時間星期三(6月17日)早上在夏威夷珍珠港旁的希卡姆(Hickam)空軍基地展開閉門會談,這是蓬佩奧與楊潔篪今年4月15日通電話討論武漢肺炎疫情後,兩人首次公開接觸。

美國發聲明未提及香港問題

今次亦是今年1月中國副總理劉鶴率團訪美,簽署中美首階段貿易協議以來,中美最高級別會談,也是中美雙方因武漢肺炎疫情及北京強推”港版國安法”引致雙方關係惡化以來的首次高層談判。不過,傳媒不能夠隨行以及安排採訪,有關報道極之有限,估計會議議程觸及武漢肺炎疫情應對、限武、美中貿易、香港、北韓及近期的美中”傳媒戰”等,引起香港各界關注,據中方消息指,兩人會談時間長達7小時。

會後美國國務院發聲明表示,蓬佩奧在會上強調美國的重要利益,同時強調兩國之間需要在商業、安全和外交互動方面,進行全面互惠的協議。蓬佩奧也提及武漢肺炎疫情,他強調必須有充分的透明度和訊息分享,以對抗疫情大流行,並防止未來再爆發疫情。

中國堅持推動港版國安法

中國外交部發言人趙立堅就兩人會面回覆記者提問表示,會上提及香港、台灣以及新疆問題。趙立堅表示,楊潔篪在會上提及,包括制訂”港版國安法”在內的香港事務,純屬中國內政,中方推進涉及香港的國安立法的決心堅定不移。中方堅決反對美國干預香港事務的言行,反對七國集團外長就涉港問題發表的聲明。中方敦促美方切實尊重中方主權,客觀、公正看待港區國家安全立法,停止以任何形式干預香港內部事務。

趙立堅表示,楊潔篪又對美方簽署《維吾爾人權政策法案》表示強烈不滿,敦促美方尊重中方反恐,停止在反恐問題上雙重標準,停止利用新疆問題干涉中國內政。

鍾劍華:對話沒實質進展各擺姿態

香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問表示,中美官方在對話後發表的新聞公佈都相當公式化,反映對話沒有實質進展,似乎只是各自擺出姿態。

鍾劍華認為,中方的姿態一如以往,強調香港、台灣、新疆的問題純屬中國內政,會後北京全國人大常委會將會繼續制定”港版國安法”的條文,中方不可能在會面後撤回”港版國安法”。

鍾劍華說:”之前有些比較樂觀的講法說(北京)會投降、調整,這些我自己都覺得不是太過可信的,即是我相信中方在那條(港版國安法)法例上,可能會有些地方會因應著美方的一些關注及壓力作出一些調整,但你說它會收回我相信就不符合中共一向以來處事那種很要求要面子,以及那種講法。”

制裁觸及北京領導層利益或有彈性空間

鍾劍華表示,接下來要觀察美國會否在短時間內公佈制裁措施的具體內容,他認為,如果美國的制裁或者國際關注觸及到北京領導層的核心利益,估計港版國安法在實際執行上可能有彈性處理的空間。

鍾劍華說:”都是問題最後是怎樣執行,我覺得這個還有一些懸念的,因為如果它(中國全國人大常委會)今日審議(港版國安法),如果(美國)提出的懲罰措施以及國際社會的反應,真的會觸及到一些很核心的涉及到一些高層之間的矛盾及利益的話,我相信在具體執行上有些彈性也不出奇,所以我覺得絕對要再觀察多幾日才有一些結論性的看法。”

問及國際社會的關注對香港人有沒有幫助,鍾劍華表示,在武漢肺炎疫情之後,國際社會將會調整對中國的政策,對中國的觀感也有負面的轉變,將會減低經濟上對中國的依賴,肯定會調整產業鏈以致全球的產業結構都會有影響,他認為中方繼續以往一意孤行的姿態,估計國際社會就算不制裁中國,也會推出一些方法為香港人提供實際的支援,例如英國推動BNO護照平權等協助港人取得居留權的措施。

鍾劍華說:”G7(七大工業國組織)也好、澳洲也好,瑞典已經開始做了一些事情,我相信它們都會陸續有些措施,就算不是懲罰中國,都會表示對香港人的一些支持,包括英國講的BNO(護照)會有更加彈性的居留條件這些做法,日本也說會接收香港一些精英,歐盟又說可能會為香港的所謂難民提供一些出路,我相信這些姿態上一定會做,一定會有些、就算不是全部它(國際社會)都會做,它未必是直接懲罰中國,但是它會展現國際社會對中國的一些看法以及反應。”

中方冀造成”既定事實”

鍾劍華表示,中方在國際反對之下仍然強推”港版國安法”,是因為中方認為只要造成”既定事實”的話,國際社會就會基於一些戰略利益及其他經濟利益,而慢慢接受,過往在六四事件、西藏事件之後也是如此,加上今次也涉及中國國內不同版塊的權力鬥爭。

鍾劍華說:”所以它(北京)就算預計短期之內國際社會有些反應、有些懲罰也好,只要這個懲罰不是觸及到那些最高層、那些領導層官員自己個人利益的話,整個國家去承受,我相信它們未必會很介意的,是不是?所以我相信現在它們會看剛剛我所講那點,國際社會接下來的反應會如何,會不會真的”有頭威無尾陣”,很快就會”縮沙”(退縮),也要看接下來國際社會那種同中國之間的關係轉變,或者經濟關係的轉變,會怎樣影響它們對華的策略。”

黃偉國:中國展示外交上強硬姿態

香港政治學者、高教公民召集人黃偉國接受美國之音訪問表示,蓬佩奧與楊潔篪的會談沒有實質進展,他認為會後北京堅持推動港版國安法,背後有意識型態的原因,以及中國國國家主席習近平可能認為在全球局勢當中,香港已經成為一個”潘朵拉盒子”,以及針對北京政權的重要籌碼,中國必須展示強硬的姿態。

香港政治學者、高教公民召集人黃偉國表示, 中國必須透過制訂"港版國安法"展示外交上強硬的姿態。(美國之音湯惠芸)
香港政治學者、高教公民召集人黃偉國表示, 中國必須透過制訂"港版國安法"展示外交上強硬的姿態。(美國之音湯惠芸)

黃偉國說:”我想立”港版國安法”本身,其實實際作用就是作為一種強調中國對於自身外交政策那種堅持,或者甚至是利用”港版國安法”來展示給全球知(道),就是說中共那種強硬,或者甚至是”無彎轉”的那種外交主調是堅決的。”

港版國安法或適得其反

黃偉國表示,反送中運動經歷超過一年之後,北京希望透過制訂”港版國安法”令香港社會回復平靜只會適得其反,近日紀念反送中運動一周年的多次示威裡面,包括中年人甚至老年人都開始認同年青人,高呼以往他們不會叫的”香港獨立”或者”兩國兩制”等口號。

黃偉國說:”所以我想無論是質及量各方面的(轉)變,我想在北京眼中其實是真的有一種恐懼,就是說原本它只是想到整個(反送中)運動只是想在輿論上針對一小撮所謂年青人、學生,又或者甚至是新一代,然後現在基本上是一些政治上已經醒覺的香港人,無論是不同年齡,或者不同背景的人都有一個這樣的想法或者一個這樣的追求的話,我亦都深信其實中央或者甚至北京政府就認為,希望透過(港版)國安法作為第一步,利用所謂刑罰、利用轉送回去中國受審,作為終極恐嚇香港人的手段。”

G7外長聯合聲明促重新考慮國安法

七大工業國組織(G7)外長星期三(6月17日)發表聯合聲明,促請中國重新考慮在香港實施”港版國家安全法”。聲明由美國、加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國的外長及歐盟高級專員聯合發出。

聲明表示,北京建議的”港版國家安全”法將嚴重威脅損害香港的一國兩制和高度自治,七大工業國組織強烈要求中國政府重新考慮此決定。聲明認為,此舉將違反《基本法》及北京的國際承諾。

聲明表示,中國推行”港版國安法”將摧毀香港多年來賴以成功的制度,而公開辯論、諮詢持份者意見、尊重香港受保障的權利和自由都非常重要。七國外長在聲明中表示,極之擔憂此行動將削弱及威脅目前受法治和獨立司法制度保障的所有香港人的基本權利和自由。

美國總統簽署維吾爾人權政策法

在美國國務卿蓬佩奧與中共中央政治局委員楊潔篪會談之際,美國總統特朗普簽署《2020年維吾爾人權政策法》,(Uyghur Human Rights Policy Act of 2020),允許制裁鎮壓中國新疆省維吾爾及其他穆斯林族群負責的官員。聯合國估計超過100萬名穆斯林受困於當地的集中營。

法案提案人魯比奧(Marco Rubio)發新聞稿表示,該法案是全球首部生效的維吾爾人相關法案,也是反制中國在新疆自治區大規模侵犯人權的重要第一步。

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