中國國家主席習近平上月接待巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)時提到,願為巴勒斯坦和以色列和談發揮積極作用。專家表示,中國在為以色列和巴勒斯坦之間實現和平的努力,很高機率將會以失敗收場,但可能會形塑出美國在該地區的影響力正在減弱的形象。
今年3月,中國在沙特阿拉伯和伊朗之間促成了一項和平協議,恢復了兩國自2016年中斷的外交關係。現在,北京正試圖在以色列和巴勒斯坦之間複製這項成就。由美國斡旋的以巴談判自2014年以來一直被凍結。
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇周三對美國之音韓語組表示:“我相信中國已準備好在促進以色列和巴勒斯坦之間的和談方面發揮積極作用。”
以色列總理本傑明·內塔尼亞胡透露,北京已邀請他本月進行正式訪問,但並未指出具體日期。
華盛頓智庫史汀生中心“重塑美國大戰略計劃”資深研究員羅伯特·曼寧(Robert Manning)表示,沙特與伊朗的緩和已經持續了數月,這使得北京更加有底氣。
他又說,沙特主要也想利用中國向美國傳遞信息,並增加對美國的影響力。相較之下,以色列和巴勒斯坦的和談顯得機會渺茫,不過北京的努力似乎是想表明美國在中東的霸權正在迅速衰落。
習近平6月在北京向阿巴斯提出巴以和談的建議,並稱支持兩國解決方案。該方案包括建立一個以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立巴勒斯坦國。
在兩國解決方案中,約旦河西岸的數千名猶太定居者將不得不離開,將部分土地讓給巴勒斯坦人。
前美國國安會總統特別助理和東亞事務高級主任、喬治城大學“美中全球議題對話計劃”高級研究員偉德寧(Dennis Wilder)直言:“以色列和巴勒斯坦對峙的情況沒有改變,中國促成和平協議的可能性在0到5%之間。”
以色列軍隊上週對約旦河西岸城市傑寧的巴勒斯坦難民營發動了自2002年以來最大規模的襲擊。
偉德寧說,幾十年來,美國和其他國家多次嘗試尋找雙方都能接受的解決方案,但這些嘗試都失敗了,中國也不會得逞。
英國智庫查塔姆研究所中國問題高級研究員余杰表示,中國要調解巴以沖突,建立中立調停者的角色,那就需要更深入地了解該地區,然而中國並沒有足夠的中東問題專家。
專家表示,北京有興趣介入中東敵對勢力之間的斡旋和談,是因為對石油進口的需求以及通過“一帶一路”倡議加深經濟聯繫的動機。“一帶一路”倡議是一項遍布全球的大型基礎設施項目。
偉德寧說:“中國近一半的石油供應來自中東,因此區域穩定對中國有利。另一方面,“中國的'一帶一路'倡議也需要和平的環境。”
他補充指出,不過中國沒有能力取代美國成為該地區的安全保障者,也沒有證據表明它正在尋求這一角色。
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