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專家:隨著緬甸軍政府控制力減弱 中國對其影響力不斷增強


資料照片:一個少數民族武裝團體的成員在緬甸撣邦辛威鎮的一座山上檢查據稱從緬甸軍隊前哨基地繳獲的武器。(2023年11月24日)
資料照片:一個少數民族武裝團體的成員在緬甸撣邦辛威鎮的一座山上檢查據稱從緬甸軍隊前哨基地繳獲的武器。(2023年11月24日)

隨著武裝抵抗組織在緬甸北部獲得更多控制權,同時經濟陷入停滯,緬甸執政的將軍面臨前所未有的挑戰。專家表示,迅速變化的局勢讓中國對緬甸軍政權有了更大的影響力。

本週早些時候,緬甸軍政府證實失去了對北部撣邦地區軍事基地的控制權,而撣邦是中國「一帶一路」倡議和邊境貿易的關鍵地區。

這是緬甸軍政權在北部地區遭遇的最新挫折,美國和平研究所(USIP)表示,少數民族聯盟三兄弟聯盟(Three Brotherhood Alliance)自去年年底以來一直在穩步推進。

美國和平研究所稱,2023年10月至12月期間,反抗團體控制了超過7,700平方英里的領土,包括中緬之間重要的邊境口岸和貿易路線。

到6月,三兄弟聯盟將控制範圍擴大到緬甸中部,包括臘戍、皎梅和全國第二大城市曼德勒附近的地區。

華盛頓國家戰爭學院(National War College in Washington)的札卡里‧阿布達(Zachary Abuza)教授告訴美國之音(VOA)緬甸語組,反對派部隊佔領戰略要地臘戍具有「象徵意義」。

「它位於曼德勒和中緬邊境瑞麗之間的公路上。這是一個至關重要的城鎮。它也是東北軍區司令部所在地,」阿布扎說。

星期四(8月8日),中國派出特使鄧錫軍訪問緬甸,並會晤了緬甸軍方領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)將軍。

根據緬甸軍政府的官方聲明,雙方討論的重點是選舉準備工作以及維護邊境和全國其他地區的穩定。不過,聲明中並未提及中國發起的與三兄弟聯盟的和平談判,該談判原定於7月底舉行,但據報道遭到緬甸軍政權的抵制。中國一直在推動下一輪談判盡快舉行。

專家表示,緬甸軍政府的困境導致越來越依賴中國的支持。

2024年4月,敏昂萊提出重啟克欽邦長期擱置的密松大壩項目,以吸引中國利益。 2011年,中國支持的密松大壩計畫因可能對環境和社會造成影響而遭到抗議,繼而被擱置。該計劃的失敗對北京來說是一個巨大的挫折,該計劃預計產生的電力中有90%會流向中國。

「敏昂萊最近關於密松大壩的資訊很說明問題。他試圖利用經濟讓步迫使中方在戰略上向緬甸軍方提供更多支持,」密切關注中緬關係的美國和平研究所的傑森·塔爾(Jason Tower)說。

中國也表現出與包括登盛(Thein Sein)和丹瑞(Than Shwe)在內的前軍事精英接觸的日益濃厚的興趣,這表明北京可能對敏昂萊的領導能力感到擔憂。

前總統登盛於7月訪問了北京,中國駐緬甸大使於4月拜訪了前軍事首領丹瑞。

在最近的美國和平研究所的分析中,塔爾認為,“通過邀請登盛,北京發出了一個強烈的信息,即希望緬甸能回到軍方在2008年開始的改革道路上。”

阿布札也持同樣觀點,並表示他相信中國希望緬甸選舉能成為一條「出路」。

「我認為中國方面希望敏昂萊和(國防軍副總司令)梭溫(Soe Win)退休。一組更為務實的將軍希望與反對派舉行選舉,作為結束這場內戰的過渡進程,」阿布扎說。 “我覺得中國方面認為,你熟悉的魔鬼總比不熟悉的要好。”

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