令人不安的經濟和戰略壓力被視為推動了越南歷史性地提升與美國的關係，這也是越南預計將與美國在亞洲的幾個盟國建立更密切關係的更廣泛調整的一部分。
白宮上週宣布，美國總統喬·拜登（Joe Biden）將於週日（9月10日）抵達河內，與越南最高領導人就如何深化雙邊關係舉行會談。此次訪問是應越南共產黨總書記阮富仲（Nguyen Phu Trong）的邀請進行的，此前兩位領導人於3月底進行了電話會談。
據路透社（Reuters）本週報導，拜登在河內很可能將與越南的關係提升為“全面戰略夥伴關係”，這是在現有的“全面夥伴關係”框架上的連躍兩級。雖然尚未正式宣布，但這將使華盛頓在河內的外交關係等級中與北京和莫斯科平起平坐。
目前只有印度和韓國等其他少數幾個國家與越南保持著全面戰略夥伴關係。但據報導，河內正計劃接納澳大利亞、新加坡和印度尼西亞加入這一級別。
“戰略自主”
總部設在華盛頓的戰略與國際問題研究中心（CSIS）東南亞項目的格雷格·波林（Greg Poling）告訴美國之音（VOA），美越關係升級為全面戰略夥伴關係將是一個“重大發展”，並指出這將標誌著“兩國之間的更廣大的戰略協同”。
他在給美國之音的一封電子郵件中寫道：“越南之所以做出這一決定，是因為它將中國視為戰略威脅，並認為與美國和其他志同道合的伙伴建立更緊密的關係是在面臨這一威脅時保持戰略自主的必要條件。”
拜登7月底在緬因州弗里波特舉行的連任競選活動上說，他“接到了越南首腦的電話”，越南首腦“迫切”希望與他會面，並“將我們提升為與俄羅斯和中國一樣的主要合作夥伴”。
波林說，這一決定“向整個越南政府傳遞了一個信息，即越南高層領導認為與美國建立更緊密的經濟、軍事和民間關係是重中之重”。
經濟困難
白宮上月底發布的新聞稿指出，拜登和越南領導人將“探討促進以技術為重點、以創新為動力的越南經濟的增長機會，並加強該地區的和平、繁榮與穩定”。
總部設在河內的中央經濟管理研究院（Central Institute for Economic Management）前副院長武德成（Vo Tri Thanh）說：“擴大與美國的貿易和投資將有助於越南克服當前的經濟逆風。”
由於美國和歐盟市場需求低迷，大量越南藍領工人下崗，該國出口導向型經濟增長放緩至4.14%，這是自2011年以來增長最慢的第二季度，也遠低於政府設定的6.5%的目標。
武德成指出，美國是越南的“關鍵貿易和投資夥伴”。美國目前是越南的第二大貿易夥伴，僅次於中國，也是越南最大的出口市場，2022年兩國雙邊貿易額將近1390億美元。今年上半年，美國是在越南的第八大投資國，註冊資本總額達4.05億美元。
武德成說：“越南經濟正處於一個發展和改革的轉折點。近年來，越南已將重點從廉價勞動力、土地和自然資源等現有資源轉向生產率、創新和尖端技術。”
他說，越南正在向數字經濟和綠色經濟轉型。越南還在尋求更深入地融入彈性供應鏈。他補充說，這些都是華盛頓可以提供幫助的領域。
“勢在必行”
網名為“八卦傳播者”（Ba Sam）的博主阮友榮（Nguyen Huu Vinh）說，河內提升與美國關係的決定是在越南共產黨中央政治局內部激烈辯論之後做出的。阮友榮曾任越南警察，在黨內有關係。
他在河內告訴美國之音，這一越南最高決策機構就提升兩國關係達成了共識，但“在提升到哪個級別的問題上存在分歧”。關於拜登訪問的最初報導稱，兩國關係將升級為“戰略夥伴關係”，比外交術語中的“全面戰略夥伴關係”低一級。
阮友榮補充說，越南領導人“正面臨國際挑戰”，包括俄羅斯在烏克蘭的戰爭、中國經濟放緩以及北京在南中國海加強騷擾，這就產生了“在與華盛頓的關係上採取明確行動的動力”。
他說：“從國家利益的角度來看，改善與美國的關係勢在必行。”他指出，華盛頓可以在經濟和政治方面幫助河內。這可以包括向新技術過渡、在南中國海爭端中提供政治支持以及武器銷售。
到目前為止，俄羅斯是越南最大的武器供應國，但這位博主說，鑑於其在烏克蘭的困境，河內必須慢慢擺脫俄羅斯武器。
阮友榮說，越南與美國以及韓國、澳大利亞和新加坡等國關係的升級是越南領導人“慢慢向西方靠攏”的信號。
他說，與此同時，河內並不害怕來自北京的反彈，因為中國人“非常了解越南領導層”，並相信河內“永遠不會落入華盛頓的軌道”。
就在拜登抵達河內的前幾天，阮富仲接見了中共中央對外聯絡部部長劉建超。路透社還報導說，中國國家主席習近平或國務院總理李強可能會在拜登抵達後或甚至在拜登抵達前不久會見越南領導人。
波林說，對華盛頓來說，提升與河內的關係“是重中之重，因為越南是該地區重要的經濟合作夥伴，也是全球南方重要的不結盟國家。美國和中國之間的競爭將在那裡展開。”
美國之音聯繫了越南駐華盛頓大使館，詢問越南在新框架下對美國的期望，但尚未收到回复。
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