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中國鋼鐵廠投資津巴布韋 經濟福祉還是環境噩夢?


2024年6月20日津巴布韋武馬縣曼海澤村青山鼎森鋼鐵公司生產工廠全景。
2024年6月20日津巴布韋武馬縣曼海澤村青山鼎森鋼鐵公司生產工廠全景。

津巴布韋正致力於成為非洲最大的鋼鐵廠所在地,但即使該項目正在加速生產,圍繞該項目的爭議仍在繼續。

過去幾個月來,村民指責中國鋼廠的子公司迪森鐵鋼公司(DISCO)未經補償佔用他們的土地,破壞環境,並未協助村民搬遷。

人們也擔心該計畫及氣候危機的影響正在威脅住在工廠附近地區村民的糧食安全。

今年81歲的村長喬庫塔烏拉·查南達(Chokutaura Chananda)告訴美國之音,村民們正請求所有相關方的幫助,並敦促中國鋼鐵公司兌現補償和搬遷的承諾。

查南達表示:“我們呼籲所有參與者介入,團結一致支持我們的訴求。作為土地的合法所有者,我們應當得到迪森的公平對待。我們尋求的是發展,而非破壞。”

作為世界上最大的不銹鋼生產商之一,中國青山控股集團的子公司迪森否認有任何不當行為。

6月,一些當地村民發起抗議並試圖阻止迪森的卡車進入工廠。村民指責該公司未予補償就強行將居民趕離農田,導致糧食短缺和嚴重的粉塵污染。

查南達告訴美國之音,雖然公司歡迎投資和商業發展,但居民感到公司行為不尊重且冷漠無情。

這家大型鋼鐵和採礦公司正在圍繞該地區的農田和牧場築牆,使穆申傑雷村的家庭與傳統生計資源隔絕。在2021年鋼鐵礦場進入曼希澤之前,當地居民主要依靠自給農業謀生。

村民表示,該工廠已導致100多戶家庭流離失所,陷入貧困和糧食不安全。

9月,自然資源治理中心發布的報告得出結論稱,中國在辛巴威的採礦活動並非一定互惠共贏。

報告指出:“現場證據表明中國員工與津巴布韋員工及東道社區之間的裂痕日益加深。越來越多的津巴布韋人指責中國展現出殖民主義特徵。”

報告還發現,迪森鋼鐵廠附近的村莊「被中國公司顯著地排除在參與平台之外。」報告補充說:「缺乏有效的參與和諮詢,使受影響的社區感到被剝奪權利和邊緣化。 」

經濟利益的承諾

價值15億美元的工廠於7月投產,預計在生產的最後階段創造1萬個就業機會。目前工廠的產能運作率為60%,目標是在明年年初達到75%。

津巴布韋期望該項目將帶來經濟利益,並在未來從工廠出口鋼材。

津巴布韋礦業與礦產開發部部長溫斯頓·奇坦多(Winston Chitando)在6月參觀工廠後表示,鋼鐵業可能為國家經濟貢獻約50億美元。

迪森集團專案總監威爾弗雷德‧莫茨(Wilfred Motsi)稱此發展是津巴布韋製造業的重要里程碑。

他對中國新華社表示:“我們正在重回輝煌時代,當時津巴布韋是南部非洲的工業中心之一,鋼鐵業的開放將實現這一目標。”

糧食不安全與環境問題

儘管有基礎設施發展(如道路和住房)的承諾,但居民稱進展緩慢。人們擔心流離失所加劇了村民本已脆弱的生計。 8月,聯合國表示,津巴布韋的糧食不安全狀況在經歷了歷史性乾旱後「迅速惡化」。

三個受影響村莊的主席陳傑萊·穆肖爾(Chenjerai Mushore)反映了這些擔憂,強調環境挑戰和緩慢的補償過程。

穆肖爾聲稱,礦場的道路修復計畫導致粉塵污染,他強調完成該計畫以減輕這些風險的緊迫性。

回應關注

迪森公司發言人約瑟夫·肖科(Joseph Shoko)否認有任何不當行為,並告訴美國之音公司致力於環境合規,正在投資先進的污水池和煙囪。

由於村民的農地現已位於鋼廠範圍內,肖科表示,自2月以來,迪森為22位被視為戶主的老人提供每月200美元的食物補助,直到他們搬到新居。

他也表示計劃支持6位其他戶主,並為年輕居民提供就業機會,而非金錢援助。而在搬遷到新居住區以前,公司會優先為居民尋求就業機會。

據穆肖爾和肖科稱,該礦正為流離失所的社區在指定搬遷區建新居。

肖科進一步解釋道,涉及政府各部門的補償評估正在進行中。

肖科總結道:“最終的補償金額將由這些部門在詳細評估後決定。”

津巴布韋礦業部長溫斯頓·奇坦多未回應美國之音的進一步評論請求。

津中關係

多年來,津巴布韋與中國一直保持牢固的聯盟。在羅伯特·穆加貝(Robert Mugabe)執政期間,當西方國家對津巴布韋實施經濟制裁時,兩國關係進一步加深。隨著國際融資和投資減少,中國成為主要支持者。

在總統埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)的領導下,辛巴威與中國於2018年將關係提升為戰略夥伴關係,促進了中國在採礦業的投資。然而,迪森鋼鐵廠因其對環境的潛在負面影響而受到環境和人權活動家的批評。

津巴布韋環境管理局正在與鋼鐵礦廠合作,解決活動家和村民提出的問題。津巴布韋環境管理局環境教育和宣傳經理阿姆凱拉·西丹傑(Amkela Sidange)表示,津巴布韋環境管理局密切監督上次環境審計中提出的減排措施的實施進度。

津巴布韋環境管理局在回應美國之音的評論請求時表示,迪森曼希澤工廠目前沒有環境違規行為,然而津巴布韋環境管理局也指出,「正在監測該工廠幾個月前由該機構進行的環境審計中提出的環境合規減量措施的實施進度。

津巴布韋環境管理局指出這家鋼鐵公司一直在解決審計中發現的問題,包括將從迪森到馬維斯(Mavise)的通道升級為柏油路,以進一步減少粉塵。

津巴布韋環境管理局表示,該公司正在申請必要的環境許可證,包括廢水處理和空氣排放許可。津巴布韋環境管理局補充稱,將繼續對該工廠進行監測,“以確保各項工作在規定的時間內完成,並確保項目開發不會損害環境或公眾健康。”

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