中國的“一帶一路”(BRI)項目曾被視為推動南亞區域發展的基石，但如今在整個南亞地區面臨重大挫折。從巴基斯坦到斯里蘭卡再到尼泊爾，這些由中國資助的項目受到安全問題、國內政治緊張局勢以及地緣政治競爭(尤其是與印度)的影響。儘管面臨諸多障礙，中國仍然是該地區基礎設施發展的重要參與者，這引發了關於中國未來在南亞角色和投資前景的廣泛討論。
巴基斯坦：安全問題與經濟不穩定的雙重挑戰
作為“一帶一路”倡議中的關鍵夥伴，巴基斯坦的中巴經濟走廊(CPEC)項目屢屢受到安全問題的干擾。特別是在俾路支省，針對中國人員的襲擊事件頻發，導致項目延遲並大幅增加成本。
亞洲生態文明研究與發展研究所首席執行官沙克爾·艾哈邁德·拉馬伊(Shakeel Ahmad Ramay)指出，印度將中國在南亞的投資視為威脅，並通過影響力試圖阻止或干擾中國項目。
“印度認為中國在南亞的投資，尤其是在巴基斯坦的投資，構成對印度的威脅，這無法通過數據支持。然而，印度利用其影響力，積極試圖阻止或妨礙該地區的中國項目，這對該地區非常不利，因為該地區迫切需要投資。”他還指出，巴基斯坦的經濟不穩定進一步使“一帶一路”項目的實施變得複雜。“政治爭端、經濟脆弱性，加上安全問題，給中國投資創造了一個充滿挑戰的環境，”他補充道。
斯里蘭卡：在印度與中國之間的平衡
斯里蘭卡是地緣政治競爭如何影響中國資助項目的一個典型例子。長期以來，這個島國一直是印度與中國之間的戰略爭奪戰場。儘管斯里蘭卡受益於中國的投資，但像馬塔拉·拉賈帕克薩國際機場這樣的項目仍然引發爭議。該項目被廣泛批評為中國失敗的投資之一。然而，斯里蘭卡“一帶一路”倡議(Belt and Road Initiative Sri Lanka)主任瑪雅·馬耶蘭(Maya Majueran)認為，不能僅憑一個失敗的項目來評判中國的所有項目。
“雖然拉賈帕克薩機場可能是個失敗的項目，但我們必須記住，最初被批評的漢班托塔國際港口現在已被中國公司改造成斯里蘭卡的戰略資產，”他說。
馬耶蘭進一步指出，印度和中國之間的地緣政治緊張局勢使斯里蘭卡的“一帶一路”項目實施變得複雜。
“印度對斯里蘭卡政府施加壓力，阻止中國公司參與某些基礎設施項目，例如北方三個島嶼的混合能源系統和科倫坡港的西集裝箱碼頭，這說明了地緣政治的影響，”他解釋道，“印度成功遊說將斯里蘭卡項目授予印度公司，但這種干預表明，地區緊張局勢正在影響中國的投資。”
他還提到中國“一帶一路”項目的演變。“中國已經從單純注重數量轉向更強調質量、以人為本和可持續發展。這一轉變正在改變斯里蘭卡的公眾認知，那裡中國基礎設施帶來的切實利益日益顯現，”馬耶蘭說。他總結道，隨著斯里蘭卡繼續經濟復甦，中國在斯里蘭卡的戰略影響力在未來幾年內將保持強勁。
尼泊爾：在地區競爭中的平衡
尼泊爾處於印度和中國兩個區域大國之間的地緣政治夾縫中。尼泊爾的“一帶一路”項目，尤其是基礎設施建設項目，因國內政治不穩定和地方阻力而屢遭延誤。
《喜馬拉雅》雜誌編輯卡納克·馬尼·迪克西特(Kanak Mani Dixit)表示，尼泊爾的中國投資項目常常帶有地緣政治色彩，因為印度對此密切關注。“尼泊爾與中國的關係受到印度的密切關注，任何主要的中國投資或項目都常常被視為帶有地緣政治色彩，”他解釋道。
弗里德里希·艾伯特基金會(FES)尼泊爾辦公室負責人德夫拉杰·達哈爾(Devraj Dahal)教授則強調了尼泊爾國內政治局勢對中國投資的影響。“儘管中國為基礎設施提供了大量資金，但尼泊爾的政治不穩定使這些項目難以順利進行，”達哈爾說，“尼泊爾越來越意識到，過度依賴一個國家進行重大投資可能導致脆弱性。這使得尼泊爾對印度和中國都採取了謹慎的態度。”
儘管面臨這些挑戰，達哈爾指出，中國仍被視為尼泊爾長期發展的重要合作夥伴。“中國資助的基礎設施帶來的切實利益難以忽視，許多尼泊爾人仍然視中國為戰略發展夥伴，”他觀察道。
地緣政治競爭：印度的干預與挑戰
印度與中國的地緣政治競爭對南亞中國資助項目的實施產生了深遠影響。觀察研究基金會(Observer Research Foundation)戰略研究項目研究員希瓦姆·謝卡瓦特(Shivam Shekhawat)認為，印度在南亞的影響力在塑造中國項目的走向方面發揮了關鍵作用。“印度對中國資助項目的擔憂，特別是在斯里蘭卡和尼泊爾等國，源於與中國的更廣泛戰略競爭。印度經常利用外交和經濟壓力，阻止或減緩該地區的中國項目，”謝卡瓦特解釋道。
他補充說，印度對中國投資的應對是更大地緣政治戰略的一部分。“印度不僅關心中國項目在其邊界附近的直接安全影響，還擔心中國在南亞可能獲得的長期戰略影響力。這使得印度積極與其鄰國接觸，以對抗中國日益增長的存在。”
中國問題分析師、退役中校和《中國戰爭烏雲：大中國的絕妙棋局》(China's War Clouds: The Great Chinese Checkmate)一書的作者索迪(JS Sodhi)對中國威脅提供了更廣泛的視角。
他說：“自1949年中國內戰結束以來，中國一直在穩步崛起，成為經濟和軍事強國。今天，它對世界和平與秩序構成了最大的威脅，”
索迪認為，中國的擴張主義政策，加上其通過“一帶一路”倡議的經濟擴展，是其長期主導全球事務戰略的一部分。
中國投資的未來：區域視角
儘管面臨挫折和地緣政治緊張局勢，但中國在南亞的投資在短期內不太可能減少。該地區的基礎設施需求巨大，而中國仍是少數幾個有能力資助大型項目的國家之一。正如斯里蘭卡“一帶一路”倡議主任瑪雅·馬耶蘭指出的那樣：“只要中國調整其方法以滿足該地區不斷變化的需求和關注，它在南亞的發展角色將繼續增長。”
然而，儘管面臨這些挫折，拉馬伊認為巴基斯坦對中國基礎設施資金的依賴依然堅定。“巴基斯坦缺乏在沒有外部援助的情況下開展大型基礎設施項目的能力，而中國是唯一能夠提供此類支持的國家。”
拉馬伊對巴基斯坦的情況進行反思時，同樣對中國資助項目的未來持樂觀態度。“巴基斯坦的基礎設施發展依賴於中國，儘管目前面臨挑戰，但中巴經濟走廊的長期利益將超過短期挫折，”他斷言。
在尼泊爾，迪克西特和達哈爾認為，儘管由於政治不穩定和地方抵制，中國投資的步伐可能會放緩，但中國在該國的存在仍將保持重要地位。“尼泊爾不能忽視中國，就像它不能疏遠印度一樣。關鍵在於如何在兩個大國之間保持平衡，”迪克西特總結道。
然而，退役中校索迪警告說，南亞必須警惕中國的長期意圖。“雖然中國的投資可能帶來即時利益，但該地區必須對中國的戰略目標以及過度依賴北京的潛在風險保持警惕，”他說。
南亞的中國資助項目的未來將受到地緣政治競爭、國內政治動態和安全問題的複雜互動的影響。儘管中國仍然是巴基斯坦、斯里蘭卡和尼泊爾等國基礎設施發展的關鍵合作夥伴，但印度等地區大國的影響力以及中國與西方之間的戰略競爭將繼續構成挑戰。
對於南亞國家來說，未來的任務是應對這些挑戰，同時確保他們能夠從外國投資中受益，而不損害其主權或安全。正如瑪雅·馬耶蘭所說：“南亞並不關心誰帶來投資，只要能實現雙贏合作就好。”
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