美國證券交易委員會(SEC)在本月發表的一份報告中顯示, 62名來自中國大陸和香港的舉報人在2017財年(2016年10月1日至2017年9月30日)向該機構提供了有關企業金融違規行為的線索,這一人數比上一財年增加了72%。
美國證交會這一報告稱,2017財年,美國政府根據法律為12名金融舉報人支付了將近5000萬美元的獎勵。
根據2010年通過的《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》,向美國證交會提供對金融案件處罰有貢獻的舉報者可以獲得獎勵。這一舉報者項目規定,合格舉報者獲得的獎勵金額可達追回金額的10%—30%。
美國證交會的報告說,該機構在2017財年回復了3200個熱線舉報。
報告說,《多德—弗蘭克法案》設立舉報者獎勵機制以來,舉報者提供的信息直接或間接幫助美國政府追繳了6.71億美元的非法金融欺詐所得,罰款和沒收款超過9.75億美元,美國政府向舉報人一共支付了1.6億美元的獎勵。
美國的這一舉報獎勵機制面向全球。數據顯示,39名中國大陸的個人在2017財年通過美國證交會的舉報項目提供了有關公司金融違規行為的信息,比2016財年增加4人;香港的金融舉報者人數從2016財年的1人激增到2017財年的23人;澳門地區也有2人在剛過去的這一財年向美國證交會提出舉報。
雖然美國證交會報告沒有透露過去一年金融舉報的具體行業,有分析認為,醫藥行業可能是中國地區舉報的“重災區”。
香港《南華早報》援引華盛頓代理律師安迪·里克曼(Andy Rickman)的話說,中國地區舉報人數量激增主要出現在醫藥行業。
里克曼認為,英國製藥公司葛蘭素史克2014年因涉嫌詐騙和行賄在中國受到的30億人民幣的重罰“鼓舞”了相關醫療行業的舉報者。
里克曼說,這些醫療企業的現任和前任僱員聽說了有關調查,現在他們“更願意舉報公司裡出現的腐敗做法”。
克里曼在他最近設立的中文網頁上說,製藥公司的腐敗行為一般包括向醫生直接行賄、賄賂監管官員、以及通過僱傭醫生及其親屬的方式間接賄賂。
美國總統川普曾表示要推動廢除《多德—弗蘭克法案》中的某些內容,說它們加重了企業的負擔,但這一法案下的舉報機制預計會得以保留。