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防疫鬆綁後政治局強調穩經濟 中國地方官員商家爭相出國搶單


2022年12月8號,中國總理李克強和世界貿易組織總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉在中國安徽黃山舉行會談前握手拍照。隨著中調整其新冠對抗政策,中國有信心使經濟恢復持續發展。照片發自中國中央電視台,由美聯社提供。
2022年12月8號,中國總理李克強和世界貿易組織總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉在中國安徽黃山舉行會談前握手拍照。隨著中調整其新冠對抗政策,中國有信心使經濟恢復持續發展。照片發自中國中央電視台,由美聯社提供。

中共中央政治局12月6日的會議強調要穩住經濟,並大力吸引和利用外資。全國各省市也趁著防疫政策風向改變,以“搶單”為名爭相組團出國。有分析卻認為,經歷過去數年的巨變,中國對外商的吸引力已今非昔比。各地官員和商人的如意算盤未必能夠打響。

防疫鬆綁後政治局強調穩經濟 中國地方官員商家爭相出國搶單
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中國國家主席習近平12月6日主持中共中央政治局會議,分析研究2023年經濟工作。央媒“新華社”報導,會議用"風高浪急"形容目前的國際環境,以改革發展穩定為任務,提出要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

會議並提出著力擴大國內需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用;要推進高水平對外開放,更大力度吸引和利用外資,要激發全社會幹事創業活力,讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創,維護社會和諧穩定。

政治局會議強調“穩”字當頭

台灣民間智庫、亞太和平研究基金會首席顧問趙春山對美國之音表示,維穩是目前中國首要任務。

趙春山說:“改革是動力,穩定是前提,發展是目標。動態清零以後穩定變得非常非常重要。你要搞共同富裕。資本家都跑掉。沒有人敢來投資,造成經濟不穩定。如果經濟上出了問題就沒辦法穩定。只有經濟穩定、維穩,才有辦法把餅做大。把餅做大才有辦法分配。”

發展經濟救市成為當務之急,中國各省市先後組成經貿代表團,出國搶訂單。人民日報報導,12月4日,浙江商務官員和企業代表組成的經貿代表團,啟程到德國和法國展開“千團萬企拓市場搶訂單行動”。這也是疫情三年以來,由浙江省級商務部門帶隊出國的第一團。

官媒“證券時報”12月7日報導。蘇州商務局計劃包機到法國和德國,超過200名外資企業和招商人員同行。商務局官員期望面對面洽談,能有助拓展新的訂單和招引新項目。

除了江蘇和浙江、四川、廣東和福建的地方政府也包機組成外貿團,同樣以搶訂單為目的。官媒以寧波市為例, 當地不少企業近年深受訂單下滑困擾,地方政府決定派團到歐美、西亞和東南亞等地招商謀出路。據了解,早在十一月已有企業“打頭陣”到海外重啟經貿活動。

地方政府以招商緩和財政壓力

台灣學者趙春山認為,龐大的地方債務對各地政府構成沈重壓力,為了改善財政狀況,只好往外跑。

趙春山說:“(中國)中央沒有辦法解決地方債。光靠中央的分配是不夠的。地方只好各自為政。自行對外招商引商。某種程度上(中央)也給予地方這樣的權限。”

接受美國之音專訪的台灣龍華科技大學通識教育中心助理教授賴榮偉認為,各省市爭相組團出國,並開宗明義要“強單”,反映地方官員內心的惶恐。

賴榮偉說:“中國的封城措施封到連民生物資包括藥物嚴重缺乏。地方政府的債務本來就很龐大,加上過去一段日子缺少收入,導致情況更為糟糕。大家積極出國代表了大家非常恐慌,擔心經濟的問題壓不下去,風險越來越大。”

外商投資中國成本日增

可是賴榮偉表示,經歷了過去數年的劇變,中國對於外資的吸引力已今非昔比。

賴榮偉說:“現在中國的老百姓,包括工人跟農民,都會因為權益受到剝削而抗議,意識形態跟幾年前相比有很大區別。外商必須考慮到這方面的投資成本。地方的黨政官員每個都是‘政治凌駕於專業’,說封城就封城,說沒有電就沒有電,這些是外資和外商最擔心的。(當局的)承諾朝令夕改。中國現在的意識形態根本是‘政左經也左’。現在他們對民營企業就不是很友善。現在只是有求於外商。這些都是外商跟外資非常擔心的。”

他說,近年外商已洞悉中國企業與外資合作的目的,對於向中國提供核心技術都有所保留。

賴榮偉說:“中國有扶植本土企業的民族主義情懷。台灣有一句話:誘、養、套、殺。我用誘因來吸引你。 養大你以後我套住你,最後殺你。中國的經濟從來會受到政治干擾。”

美中經貿關係邁向脫鉤對中國經濟的影響也越來越明顯。美國財經網站《CNBC》12月4日報導,最新數據顯示,美國對中國製造業的訂單同比大減4成,導致貨運商要停航或暫停服務來平衡供需,中國工廠也為此減少人手。報導引述物流集團表示,由於訂單減少,預計中國工廠會提前在春節之前兩週,也就是明年1月初停工。

賴明偉形容,中國經濟正面臨系統性風險,牽一發動全身,從經濟不景氣、外商紛紛撤離到高企的失業率,都讓地方政府感到揪心。

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