中國人民銀行(央行)週二(1月2日)在其官方網站上宣布,上個月央行向政策銀行注入了3,500多億元(約500億美元)的低成本資金。 這些資金可能用於保障性住宅建設和公共基礎設施建設。
路透社引述中國新湖財富旗下的財富管理專業智庫植信投資研究院高級研究員馬泓的話說,「PSL貸款增加顯示準財政政策逐漸發力,具體領域可能與基礎建設、保障性住房建設等有關」。
彭博社說,北京計劃為中國城中村改造和保障性住房計劃提供至少一兆元人民幣的低成本融資,給深陷困境的房地產市場提供協助。
中國央行在星期二的聲明中表示,截至12月底,央行向政策性銀行提供的質押補充貸款計劃(PSL)的未償還金額從上個月的2.9萬億元人民幣攀升至3.25億元人民幣(合4,560 億美元)。
中國媒體第一財經指出,單月新增3,500億元是PSL有史以來的第三高。 前兩次分別在2022年11月,增幅為3,675億元,另一次在2014年12月,增幅為3,831億元。
這也是PSL貸款自2022年11月以來的首次單月成長。 路透社說,在2022年9月和11月之間,中國央行發放了6,300億元人民幣此類貸款,給在新冠疫情中遭到重創的中國經濟提供支持。
彭博社說,PSL計劃是北京政府的重要工具,政府可以利用該計劃來支持房地產產業並穩定經濟成長。 預計央行將利用這筆資金推動公共住宅建設,以緩解房地產市場的低迷狀態。
PSL計劃是在2014年設立的,最早的目標是透過城市的城中村改造進行融資給陷入低迷的房地產業提供支持。
所謂政策銀行指的是由政府創立,不以獲利為目標、而以貫徹政府的經濟政策為目標的金融機構。 中國這類銀行有三家,他們是國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。
第一財經引用中信證券首席經濟學家明明的話說,央行透過PSL向政策銀行提供期限長、成本低的資金支持,兼具基礎貨幣投放和定向貸款支持兩大功能定位。 而政策銀行以質押方式向央行申請PSL,抵押品包含高等級債券資產及優質信貸資產。
彭博社引用澳新銀行(ANZ)高級中國策略師邢兆鵬(Xing Zhaopeng)的話說,「PSL計劃是向經濟中轉移資金的最直接和最有效的方法。」如果資金規模能夠在一萬億元的基礎 上加以擴大,邢兆鵬說,“它對經濟來說將是非常重要的。”
這位專家認為,PSL計劃可以取代其它一些方式的刺激措施。 他認為央行不大可能在今年第一季下調銀行儲備金率。 主要原因是央行可以透過PSL和一年期的政策貸款向經濟注入充足的流動性。
邢兆鵬預測,今年中國政府的預算赤字只有3%,低於市場預期的3.5%以上。
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