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李強呼籲維持供應鏈穩定 白宮增設新機構降低供應鏈地緣政治風險


中國總理李強在北京舉行的中國國際供應鏈促進博覽會開幕式上致詞。(2023年11月28日)
中國總理李強在北京舉行的中國國際供應鏈促進博覽會開幕式上致詞。(2023年11月28日)

中國國務院總理李強週二(11月28日)表示,中國反對保護主義,並希望與所有國家加強產業鏈供應鏈合作關係。這是北京對白宮設立供應鏈韌性委員會後的最新回應。

李強是在北京出席首屆中國國際供應鏈促進博覽會開幕式致詞時作上述表示的。在中國國際供應鏈促進博覽會開幕前一天,美國總統喬·拜登(Joe Biden)召集了新設立的白宮供應鏈韌性委員會會議,宣布了旨在加強美國供應鏈以降低美國家庭成本的新行動。

擔任這個新機構的負責人是白宮安全顧問沙利文和總統經濟顧問萊爾•布雷納德(Lael Brainard)。委員會成員包括負責農業、商務、國防、能源、運輸、情報等各部會的內閣部長,以及美國國務卿與美國貿易代表。白宮官員告訴美國之音,包括醫藥、半導體等關鍵供應鏈,都要避免地緣政治的風險。

中國作為世界第二大經濟體,過去幾十年來經濟已經深度與世界融合,並成為世界工廠。但近年來隨著美中戰略競爭的加劇,美國和其他西方盟國對在供應鏈方面過度依賴中國表達關切,並且陸續推出一系列去風險化的戰略與措施。美國和西方盟國也試圖在先進半導體技術、設備和產品上對北京實施嚴厲的出口限制。

“歷史和現實都證明,當全球產業鏈供應鏈合作保持穩定、持續深化時,世界各國就普遍受益;當全球產業鏈供應鏈合作受到阻礙、停滯不前時,世界各國就普遍受損。”李強在中國供應鏈博覽會的致詞中表示。

“中國既是全球產業鏈供應鏈合作的參與者、受益者,也是堅定的維護者、建設者。中方願同各方一道,把全球產業鏈供應鏈建設得更具韌性、更有效率、更富活力,為促進世界經濟復甦和全球發展繁榮作出更大貢獻。”李強又說。

路透社在報告中指出,俄羅斯入侵烏克蘭以及北京要武統台灣呼聲日漸升高所造成的地緣政治緊張關係正在促使在中國運作的外商改變他們的策略與計劃,降低他們對中國產業鏈供應鏈的依賴。這些外企陸續開始增加對那些與美國關係良好的國家的投資,其中包括印度、墨西哥和越南。這項策略被稱為“中國+1”。

由國營的中國國際貿易促進委員會(CCPIT)主辦的本屆供應鏈博覽會也是中國政府希望抓住外商,讓它們增加在中國投資的最新努力。中國曾經是外資的吸鐵石,但目前外資的增幅已經跌至歷史新低。

路透社引述美國經濟研究公司榮鼎集團(Rhodium Group)的數據報導說,美國與歐洲公佈的對華綠色投資已經從2018年高峰時的1200億美元下滑至去年的200億美元以下;而美歐對印度的投資在2021年至2022年之間暴增650億美元或400%。

不過儘管中國吸收的外國投資早已今不如昔,但是仍有一些外商很看中中國的市場。匯豐銀行(HSBC)本月稍早曾在中國國際進口博覽會舉辦期間作了一項調查,結果發現45%的公司預計在未來一年擴大它們在中國的供應鏈。

“我認為在這個問題上有些誇大其詞啦。我不確定歐盟或美國正在考慮的(去風險化)措施是否真的與風險的規模相當。”英國皇家聯合研究所能源安全研究院丹·馬克斯(Dan Marks)對路透社說。

路透社在報導中指出,中國國家主席習近平與拜登總統兩個星期前在美國舊金山舉行非正式峰會,使雙邊的緊張關係出現了明顯改善。這有助於中國經濟的復甦。

中國國際貿促會副會長張少剛曾經是中國出席亞太經濟合作組織會議代表團的一員。他上個星期表示,在中國供應鏈博覽會參展的外商中,有20%是美國公司,包括亞馬遜、蘋果、特斯拉和英特爾。

“我們衷心希望美國企業在積極實現各自發展目標的同時,也能積極促進美中關係健康、穩定和長期的發展。”路透社引述張少剛的話說。

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