《華爾街日報》近日報導，美國司法部官員正在權衡一項特赦計劃，根據該計劃，美國學者可以披露過去接受的外國資金，而不必擔心受到懲罰。分析人士認為，這可望改變夾處在美中之間的華裔學者、科學家進行學術交流時面臨的難題；但也有專家警告，拜登政府不應放鬆對中國間諜的監控和追責。
科學家？還是間諜？這是近年來美國科學家因為與中國的關係被當局指控或逮捕後，輿論不斷翻炒的問題。
隱瞞與中國關係被捕學界聲援陳剛
最新一起案例是麻省理工學院（MIT）機械工程學院教授陳剛被控涉嫌電匯欺詐、未能提交外國銀行和金融賬戶報告、隱瞞與中國政府機構的聯繫、向美國政府機構作出虛假陳述。他在1月14日被捕後表示不認罪，之後獲得保釋。
MIT校長拉斐爾·賴夫（L. Rafael Reif）對此事表示“驚訝、沮喪且難以理解”。他發表聲明澄清，陳剛與中國大學的合作並非個人行為，而是院系行為，並受到MIT的支持。
該校教職人員向賴夫提交聯名信，表示他們將堅定地支持陳剛，並稱針對陳剛的控訴是對正常科研行為和學術自由的詆毀。截至1月26日，已有超過170位教職人員簽署了這封聯名信。
一位熟識陳剛的MIT教授告訴美國之音，指控對陳剛的科研工作產生了非常大的影響。
他告訴美國之音：“自從陳剛受到指控，聯邦政府就停止了對他實驗室的所有資助。MIT現在在支持他的實驗室，以保證學生和研究人員能拿到工資，繼續研究工作。”
特朗普政府推出“中國行動計劃” 反制中共威脅滲透
美國司法部2018年開展了“中國行動計劃”（China Initiative），旨在對涉嫌從事經濟間諜活動的中國公司和個人展開調查並起訴。
從2019年中期以來，在“中國行動計劃”的指導下，聯邦檢察官已提起了十多起刑事案件，指控學者在接受中國政府資助方面撒謊，或指控來自中國的訪問研究人員瞞報自己與中國軍隊的關係，其中一些嫌疑人已經認罪。
曾為多位華裔科學家辯護的律師彼得·澤登伯格（Peter Zeidenberg）說，“'中國行動計劃'給科學家帶來了極大的困難。。。。他們被解僱，被辭退，並被迫搬回中國。”
司法部擬議特赦陳剛案可能成最後一案
《華爾街日報》近日援引知情人士透露，司法部官員已經擬寫了一份特赦計劃草案，允許美國學者可以披露過去接受的外國資金，而不必擔心會受到懲罰。
美國之音針對該特赦計劃向司法部發出採訪請求，至截稿前仍未獲得回應。
一些人認為陳剛案應該成為“中國行動計劃”的最後一案。
美國西東大學(Seton Hall University) 法學教授陸梅吉( Margaret Lewis) 在一篇文章中說，陳剛案突出了“中國行動計劃”的兩個主要問題：過分強調國家安全而忽視了偏見。
她說：“國家安全問題的範疇已經從商業機密盜竊（以外國政府為預期受益者，即經濟間諜活動）擴展到與外國政府（及其相關實體）的更廣泛聯繫，即使沒有實際或試圖傳輸知識產權。”
她還提到，司法部在指控的聲明中提到陳剛生於中國，後來歸化入籍成為美國公民，這體現了“中國行動計劃” “導致對華裔進行歧視性和污辱性的調查”。
金德芳：當局是依證據而不是依種族來抓人
然而，邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer）認為，這些指控和逮捕不是因為種族，而是依據違法證據。
她說： “哈佛的查爾斯·利伯因類似指控被聯邦調查局逮捕。他不是中國人。大約五年前，田納西大學也有一位教授，他也不是中國人，但因為同樣的事情而被捕。還有奧爾德里希·阿姆斯和其他的一些人，他們受到逮捕和指控不是因為種族，而是因為FBI認為有可信的證據表明他們違反了法律。”
陳剛案的檢察官安德魯·萊林（Andrew Lelling）是“中國行動計劃” 指導委員會的成員。他在去年接受《科學》雜誌採訪時也表示，“那個敵對國家幾乎完全由漢族人組成，所以很不幸，我們的許多目標都是漢族人。如果是法國政府以美國技術為目標，那麼我們將尋找法國人。”
楊重遠：情報工作不應走捷徑特赦有助避免冤假錯案
亞美公義促進會（AAJC）執行長楊重遠（John Yang）告訴美國之音： “全世界都有間諜活動。有關我們政府需要特別關注中國或優先考慮中國的建議，導致我們的政府在調查國家情報案件上採取一些捷徑做法，但他們不需要這麼做。當然，中國政府和中國共產黨的間諜活動是值得關注的。一點也不錯。但是，我們的情報系統遠比走捷徑要聰明得多。”
“我希望本屆政府能重新審視這個問題，然後製定政策，”楊重遠說。
對於司法部擬議的特赦計劃，楊重遠表示贊同。
“我們知道，許多這些科學家和學者因沒有披露一些資金被起訴。很多時候，更多的資金其實是被用在中國大學或某些附屬機構的。特赦計劃能允許人們償還報稅時錯報的稅款。”
他說，特赦有利於避免冤假錯案。
金德芳：拜登政府若因此放鬆限制將是愚蠢的
金德芳認為，一次的特赦是可以接受的，但不同意拜登政府放鬆對間諜活動的監控和追究。
她說：“我確實認為，即使無法相信這些人是因為無知而沒有披露信息，一次特赦是值得考慮的做法，也排除未來任何因為無知而面臨指控。我們也應該補充一點。。。對法律的無知不是違反法律的藉口。但儘管如此，我認為這些想法可以嘗試。我不認為政府會取消這些限制，我認為不僅對於美國的安全來說，這非常愚蠢，在美國公眾裡也不會受到歡迎。”
西東大學教授陸梅吉建議，新任司法部長上台後，應盡快通過這項特赦計劃，並稱這將有助於科學家揭示與中國實體的關係。
