美國國會及行政當局中國委員會（Congressional-Executive Commission on China，英文簡稱CECC）星期三（10月10日）發表2018年年度報告。委員會共同主席之一，來自新澤西州共和黨籍眾議員史密斯（Rep. Chris Smith, R-NJ）告訴美國之音，今年是委員會公佈年度報告17年來，中國人權狀況最壞的一次。
報告提到中國共產黨近年來極力捍衛其政治權力結構，透過國家機器進行打壓、監控和思想灌輸以維護其對權力的壟斷。報告特別談到，中國政府在新疆將至多上百萬的維吾爾和其他少數族裔穆斯林關押進“再教育營”，這可能是自二戰以來對少數民族最大規模的關押行動，同時可能構成了危害人類罪。
在報告發佈記者會上，委員會另一位共同主席，來自佛羅里達州的共和黨籍參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）表示，中國的人權狀況今年再次惡化，“這對美中關係以及對中國人民行使他們的基本自由都產生相當不利的影響”。
報告利用大篇幅特別強調了目前新疆少數民族穆斯林所面臨的前所未有的打壓。過去一年來，中國政府對新疆維吾爾族的鎮壓引起國際社會廣泛關注。報告說，自2016年8月，前西藏黨委書記陳全國轉任新疆黨委書記後，中國政府對當地少數民族的人權侵犯情況急劇惡化，並限制宗教活動、民族文化與傳統語言。
“中國違反人權的情況日益增加，而科技在其中扮演了關鍵的角色，”魯比奧說。
報告指出，中國政府加強了使用現代科技滲入到民眾生活。中國共產黨通過不斷擴大收集生物識別資料，增加監控網路，以及大力發展社會信用體系，融入一般公民的生活領域。報告也顯示，中國政府對社會和政治管理都與智慧科技和人工智慧的進步有密切關聯，其中包括建造一套“無所不在的監控系統。”
史密斯眾議員在接受美國之音採訪時稱，目前美國政府正考慮對中國施行出口限制政策，以防止新科技成為中國政府打壓民眾的工具。
“我們能做的事情很多，”史密斯議員說。“首先，我們可以限制某些公司出口某些產品。我們以前曾對一些警用產品這麼做過，我希望我們可以做得更多，但我們沒有。我們也可以在限制軍用產品，特別是軍民兩用的產品出口上採取行動。中國軍事能力的強化基本上來自于向我們的科技公司購買產品，如果你看看他們的武器系統，和我們的系統非常類似，這是因為他們不是從這些科技公司偷取就是向這些公司購買了這些技術。”
除此之外，報告還列舉多項有關香港自由繼續受到打壓的情況，並提出具體措施與主張，表達香港真正實行民主關乎美中兩國利益。報告指出，鑒於香港在《基本法》所載的“一國兩制”政策所保障的自治權繼續受到來自北京方面的侵蝕，導致“一國兩制”依然處於不穩定的狀態。委員會舉出在2018年3月舉行的香港立法會補選，當局對幾名候選人過往的公開言論與政治傾向實施“政治審查”，並在最後取消他們的參選資格。
報告還談到，中國國家主席習近平在去年十月的中共十九大上提出“在高度自治下必須維護中央全面管治權”，並留意到習近平提出香港的經濟可以透過“一帶一路”融入中國經濟。委員會也注意到香港特首林鄭月娥在去年12月會見習近平後曾經提出香港有責任根據基本法第23條制訂“國家安全法”，為中國製造一個“穩定的環境”。
報告書也建議透過立法形式，賦予美國政府對付中國的重商主義經濟政策和“一帶一路”倡議、加強美國打擊虛假資訊和政治顛覆的能力；優先考慮互聯網自由，數碼安全，並且規避中國設立的網路“防火牆”；並將互惠置於美中兩國外交接觸的核心。報告列舉出七項目前已經提交並等待國會參眾兩院表決的法案，當中包括在由CECC主席魯比奧參議員在2017年提出的《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2017)。
