北京 - 隨著勞動力價格上升以及中國設法改變出口型經濟，中國作為世界工廠的鼎盛時期正在成為過去。在解決這個問題和其他挑戰之際，世界第二大經濟體中國公佈了一項新計劃，立志成為一個製造業強國。
這個星期有一份報告指出，中國和世界先進工業國家存在巨大差距，中國不能再依賴低端製造業和出口來推動經濟，“2025中國製造”計劃致力改變這個現狀。
這個計劃的目的是提高中國在製造鏈中的地位，更多地注重創新和尖端技術，並且列出了今後10年中國希望推進的10大行業，其中包括訊息技術、新能源車輛、機械人和高技術船舶等。
克勞斯梅耶是位於上海的中國歐洲國際商業學院新興市場研究中心主任。他說，中國試圖通過這個計劃，一方面追趕發達國家，一方面縮小本身的差距。他說，隨著勞動力價格上升，在提升經濟，創造更多的技術勞力方面，中國比其他新興經濟受到的壓力更大。
梅耶說：“年輕的勞動力越來越少，因此勞動力價格上漲，特別是在上海這類主要城市。結果，中國過去30年來追尋的那種建立在廉價勞動力上，以出口為主的經濟模式將無法維持下去。”
中國國務院總理李克強贊成這個計劃，這個計劃針對中國一些最大的問題，比如缺乏高質量產品和國際知名品牌，計劃還試圖解決資源、能源浪費，發展綠色產業，彌補過去幾十年來中國環境付出的高昂代價。
香港高級經濟師楊偉豪說，這份文件為推動中國作為一個品牌提供了很好的指導，可是中國政府是否能做到還有待觀察。
他說：“顯然，中國政府必須向外國開放市場，允許私營行業在經濟和其他不同領域中發揮更大的作用。所以放寬管制仍然是關鍵，而這份文件並沒有詳細說明。”
楊偉豪說，國家發改委等其他政府部門稍後可能會以通知的形式發佈這類措施。 中國官方新華社報導說，政府將推出“一系列深化機構改革，加強金融援助的政策”來幫助實施這個計劃，這將是一項以市場為導向，以政府為指導的計劃。
楊偉豪說，雖然部份行業可能需要政府的扶持和資助來從事研究和開發，可是允許市場發揮作用才是創新的關鍵。他說，政府精心挑選的10大產業令人擔心，風險很大。
他說：“政府實際上只需要培養一個環境，讓市場推廣合適的不同產業。”
北京理工大學的經濟學家胡星斗說，這個計劃為中國如何從世界工廠向製造業大國轉變提供了一個好的框架，但是這個文件似乎沒有提到私營企業，這點讓他擔心。
胡星斗說，他擔心這個計劃可能把太多精力集中在中國缺乏靈活性的大型國企上。
胡星斗說：“要促進民營企業的發展，要培養企業家精神，這是關鍵。企業家的特徵就是創新，創新就必須依靠民營企業家，而國營企業的負責人本質上不是企業家，他們是行政官員。”
2025中國製造只是這個計劃三部曲中第一步，中國的目標是在2049年成為一個和其他經濟大國看齊的製造業強國。
(桑特在香港對本報導亦有貢獻。)
