拜登週五(9月8日)抵達印度新德里,參與本週末為期兩天的20國集團(G20)峰會,他希望利用中國和俄羅斯領導人缺席的機會,來鞏固美國在這個分裂集團中的影響力。拜登還將試圖表明,在重大跨國問題上,華盛頓是比北京或莫斯科更好的合作夥伴,且G20仍是一個關鍵的論壇。
然而,在俄羅斯對烏克蘭的戰爭以及如何幫助新興國家應對氣候變遷的問題上各國存在深刻分歧,這預計將阻礙在為期兩天的會議期間達成協議。
白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)在峰會前的新聞發布會上表示:“總統前往G20會致力於與新興市場夥伴合作,共同實現重大目標。”他說,“這就是我們相信世界本週末將在新德里看到的。”
中國國家主席習近平將缺席G20會議,目前中國與美國和印度之間的貿易和地緣政治緊張局勢加劇,且中印兩國之間有著漫長且有爭議的邊界。
拜登上週表示,他對習近平缺席二十國集團峰會感到“失望”,但中國領導人的缺席為美國總統提供了一個絕佳的機會,可以提昇華盛頓對競爭對手的影響力。
白宮官員表示,拜登將特別強調一項計劃,即美國將在新德里推動將世界銀行和國際貨幣基金組織的貸款能力增加約2000億美元的提案,作為北京“脅迫性”一帶一路倡議更好的替代方案。
克里姆林宮週四表示,俄羅斯總統普京甚至不打算在G20峰會上發表視頻講話,因為莫斯科與西方國家因烏克蘭問題關係緊張。
習近平和普京的缺席凸顯了G20內部的分歧,並可能阻礙拜登保持該集團做為全球經濟合作主要論壇地位的努力。
白宮的沙利文表示,美國希望在新興經濟體金磚國家(BRICS)擴大的同時,向世界展示G20可以在這個時候發揮作用。印度是金磚國家成員之一,但主要由中國和俄羅斯支持。
拜登還將對印度及其領導人印度總理莫迪(Narendra Modi)展現支持以製衡中國的態度,即便美印兩國有時存在分歧,尤其是在烏克蘭問題上。
華盛頓智庫大西洋理事會全球中國中心副主任科琳·科特爾(Colleen Cottle)表示:“我認為如果習近平在這次峰會上缺席,那將是中國錯失的一個重大機會。”她說,“我認為這為拜登政府提供了更多的機會,進一步採取主動行動,展示他們對全球南方國家的價值主張。” G20峰會後拜登將直接前往越南河內,預計他將加深與這個前敵人的
關係,以進一步抵制日益獨斷的中國。拜登將會見越南共產黨總書記阮富仲,預計兩國將簽署一項重大的雙邊關係升級協議。
(此文依據了法新社和美聯社的報導。)
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